Чем различаются усыновление опекунство и приемная семья какие основные правила усыновления

Основные понятия

Необходимо сразу оговориться, что понятия эти носят совершенно разный характер, несмотря на то, что оба они несут единую цель – поместить несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в семью.

Существуют следующие варианты:

  • усыновление (удочерение);
  • опека и попечительство;
  • патронат;
  • приемная семья.

В данном случае речь идет о принятии малыша в семью. Ее можно оформить до 14-летнего возраста. В данном случае попечительские органы осуществляют постоянный контроль над условиями жизни подопечного. Чаще данный вариант выбирают родственники. После 14-летнего возраста оформляется попечительство.

Законодательно понятие опеки закреплено в главе 20 Семейного кодекса РФ. Часто это некий промежуточный этап перед оформлением усыновления. Взять несовершеннолетнего под опеку значительно проще и требует меньших формальностей, чем усыновление. Ниже мы рассмотрим подробности оформления обеих форм.

Приемная семья

Предполагает воспитание ребенка на дому у воспитателя. Отличается от опеки следующим. Ее, как правило, оформляют, когда невозможно оформить усыновление или опекунство. Для воспитанника это является своеобразной заменой нахождения в детском доме. У одних родителей обычно воспитывается несколько детей, однако с психологической точки зрения это лучшая альтернатива детскому дому.

Разница в пособиях и льготах

Рассмотрим подробнее вопрос о выплатах для опекунов и приемных родителей. По общему правилу опека и попечительство осуществляются безвозмездно. Однако иногда встречаются исключения. В определенных случаях орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор о возмездной опеке. Вознаграждение выплачивается из средств подопечного, третьих лиц либо бюджета субъекта РФ.

Для добросовестных опекунов предусмотрена и другая льгота – возможность пользоваться имуществом подопечного, в том числе жилым помещением в своих интересах, однако при соблюдении ряда условий.Что касается приемных родителей, то, как уже говорилось выше, они получают вознаграждение, заработную плату.

Ключевое отличие опеки от института приемных
семей заключается в наличии договорных правоотношений. Это позволяет детально
регламентировать права и обязанности всех участников процедуры. Период
воспитания детей по условиям соглашения включается в стаж граждан, который учитывается
при назначении пенсии.

Установление выплат по договору, по сути, приравнивает воспитание детей к особому виду трудовой деятельности. При этом заработная плата по условиям договора выплачивается в дополнение к стандартным выплатам, положенным на каждого ребенка. Условия соглашения должны соответствовать нормам Семейного кодекса РФ и ГК РФ.

Фото 2

После передачи ребенка в приемную семью,
возникает право на получение социальных, материальных и жилищных льгот со
стороны государства. В перечень мер соцподдержки входит:

  • ежемесячное
    денежное пособие на каждого ребенка;
  • льготы
    на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • льготы
    на проезд в общественном транспорте;
  • льготное
    обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и отдых;
  • бесплатное
    питание в учебных заведениях;
  • льготы
    при поступлении в высшие учебные заведения;
  • право
    на постановку ребенка в очередь на получение жилья после совершеннолетия.

Большинство указанных льгот
финансируются за счет средств региональных бюджетов, поэтому финансовые условия
выплат могут различаться в отдельных субъектах РФ. На местном уровне могут
устанавливаться дополнительные меры поддержки приемным семьям – помощь при
оформлении в детские сады и школы, предоставление транспорта для разовых
поездок и т.д.

Приемная семья — это лица, которые в установленном порядке взяли к себе на воспитание ребенка из детского дома. Взять можно только несовершеннолетних, чьи родители были лишены родительских прав, погибли или пропали без вести. Между органами опеки и приемными родителями заключается договор на оказание услуг.

Договор имеет срочный характер и истекает при наступлении ребенку 18 лет. Это не значит, что отношения между воспитанниками и приемными родителями прекращаются. Но юридически они становятся чужими друг другу.

Еще по теме  Можно ли обратиться в суд повторно чтобы мне выплачивали алименты

Опекунство устанавливается между ребенком, который потерял своих биологических родителей, и иными его совершеннолетними родственниками. При достижении 14 лет устанавливается попечительство, так как дети обладают частичной дееспособностью.

В приемной семье В качестве опекуна
  • полные семьи;
  • одинокие граждане РФ;
  • иностранцы.
  • родственники ребенка, который остался без родителей.
Чем различаются усыновление опекунство и приемная семья какие основные правила усыновления

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Приемные родители получают зарплату за воспитание чужих детей. Также им положены различные льготы и привилегии, которые установлены в конкретно взятом регионе. Узнать о них возможно у специалистов отдела опеки или отдела социальных выплат. Все они находятся в здании районной администрации.

Отличие опекунства от попечительства

Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.

Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.

Различия опеки и усыновления

Более сложное отличие от приемной семьи.

Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:

  • в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
  • опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
  • а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.

Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей.

Основные отличия указаны в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Это схожие понятия, которые обладают не существенной разницей.

Опекунство и попечительство предполагают заботу о несовершеннолетнем, если:

  • биологических родителей нет в живых или они признаны без вести пропавшими;
  • они не могут выполнять свои функции из-за состояния здоровья;
  • их лишили родительских прав;
  • планируется установление временного опекунства.

Опекуны назначаются над несовершеннолетними до 14 лет или над взрослым людьми, которые страдают психическими расстройствами. Необходимо иметь решение суда о признании недееспособным для возможности установления опекунства. Кандидаты рассматриваются только из ближайших родственников. Но они все могут отказаться от исполнения данных обязанностей, так как они возлагаются в добровольном порядке.

Тогда происходит поиск среди других лиц, которые готовы ухаживать за недееспособным гражданином. Важно, чтобы опекуны были старше 18 лет и у них отсутствовала судимость. Также дополнительно учитываются уровень доходов, наличие собственного жилья, отзывы от коллег и знакомых, состояние здоровья и другие факторы.

Попечительство устанавливается над подростками от 14 до 18 лет или над взрослыми гражданами, у которых есть проблемы с алкоголем или наркотиками. Когда ребенку исполняется 14 лет, не нужно специально обращаться в органы опеки для смены правового статуса. Он меняется автоматически.

Отличительная особенность попечительства заключается в возможности несовершеннолетними совершать мелкие бытовые сделки.

Чем различаются усыновление опекунство и приемная семья какие основные правила усыновления

При достижении 16 лет они могут жить отдельно от попечителя. Но для этого нужно получить разрешение специалистов отдела опеки.

Различия в процедуре оформления

Независимо от правовой формы принятия ребенка на воспитание необходимо действовать в его интересах.

Еще по теме  Как отцу отказаться от ребенка какие документы нужны

В Семейном кодексе РФ написано, что приемные родители, опекуны и усыновители должны:

  • обеспечить образовательный процесс в соответствии с действующим законодательством;
  • воспитывать несовершеннолетнего так, чтобы обеспечить его нормальное физическое, духовное и психическое развитие;
  • предоставлять ребенку одежду и другие предметы, необходимые для нормальной жизнедеятельности;
  • заботиться о здоровье малыша;
  • представлять его интересы в государственных органах.

Для усыновителей ребенок является родным. Опекуны, по сути, являются усыновителями, так как их права почти такие же. Приемная семья может действовать в интересах несовершеннолетнего, однако сделки с его имуществом осуществляться не могут.

По закону опекун или попечитель подвержен более строгому контролю со стороны органов опеки. Любые действия опекуна могут быть обжалованы.

  • Опекун не в праве ограничивать общение своего подопечного с родственниками, однако может принудительно изъять его, если родственники удерживают его без законных на то оснований.
  • Опекун занимается воспитанием и развитием ребенка. Орган опеки дает рекомендации по методам развития и воспитания, но в целом опекун самостоятельно решает, какие методы использовать. В любом случае, они должны соответствовать интересам ребенка.

Часть 2 статьи 153 Семейного кодекса РФ наделяет приемных родителей такими же правами и обязанностями, как и опекунов или попечителей. Отличие, пожалуй, в том факте, что они получают денежное вознаграждение за принятие на воспитание ребенка.

Основная отличительная особенность приемной семьи заключается в процедуре оформления. Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Когда же ребенок попадает к приемным родителям, между ними и органами опеки и попечительства заключается договор.

Для приемных родителей воспитание и уход за маленьким человеком являются основной деятельностью. И конечно же за это они получают денежное вознаграждение.У приемных родителей количество воспитанников не превышает восьми. Опекуну может передаваться только один подопечный. Исключение составляют братья и сестры. По закону разделять таких детей нельзя, за исключением тех случаев, когда это делается в их интересах.

Чем отличается усыновление от приемной семьи?

Выше указано, что приемная семья существует на основании заключения договора. Приемным родителям выплачивается зарплата за воспитание несовершеннолетнего. При этом ребенок знает, что его взяли на воспитание до достижения им 18 лет.

Есть несколько недостатков усыновления, а именно:

  • оформление происходит дольше, необходимо наличие решения суда;
  • дотации от государства отсутствуют при приеме в семью грудного малыша, они предоставляются только биологическим родителям;
  • обязательно наличие собственного жилья и достаточного уровня доходов;
  • существуют ограничения на усыновление (необходимо получить согласие от родственников при их наличии).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Для ребенка особой разницы нет. Но при опеке он понимает, что его воспитывают не биологические родители. Это осознание может стать причиной развития комплексов и фобий. Поэтому усыновление в раннем возрасте значительно лучше.

При усыновлении есть несколько дополнительных преимуществ во время оформления ребенка в семью таким способом:

  • не нужно доказывать родство для представления интересов несовершеннолетнего или при получении государственных услуг;
  • отсутствие проблем с получением наследства в будущем;
  • не нужно обращаться в органы опеки для решения различных имущественных вопросов внутри семьи.

Поэтому, если в семью берут ребенка до 3 лет, можно сохранить тайну усыновления и обеспечить его полноценное развитие.

Еще по теме  Под прищуром: получение гражданства Румынии через «Евровед»

Но надо быть готовым к длительному процессу рассмотрения документов. Их список стоит уточнить в отделе опеки, так как он может варьироваться в конкретно взятом случае.

Обычно к стандартному перечню, куда входят сведения о составе семьи, доходах, удостоверения личности, данные о жилье и биографии, нужно добавить другие справки. Их перечень зависит от возраста кандидатов и их физического состояния.

Что выбрать – опеку или приемную семью

Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче.

Фото 3

В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.

Плюсы и минусы различных форм устройства несовершеннолетних детей

Оформление ребенка в приемную семью
позволяет ему стать полноценным участником семейных отношений, общаться с
другими детьми. Даже отсутствие юридического факта усыновления не помешает стать
членом семьи и почувствовать заботу и защиту со стороны приемных родителей.

Использование такого варианта устройства
ребенка возможно только при отсутствии иных родственников, готовых взять
ребенка на условиях опеки. При этом интересы ребенка в приемной семье регламентируются
нормами законодательства, включают в себя право на достойные условия
проживания, на содержание за счет родителей и т.д.

Определение преимуществ оформления опеки
или воспитания в приемной семье зависит от множества нюансов и, прежде всего,
от отношения приемных родителей к детям. Если 
такое отношение не удовлетворяет интересам ребенка, по инициативе органа
опеки договор может быть расторгнут досрочно.

Зачастую у опекающей стороны рано или поздно возникает вопрос, можно ли усыновить опекаемого. Закон допускает подобную практику. Однако вопрос об усыновлении будет решаться судом. Для усыновления или удочерения ребенка опекуном необходимо собрать и предоставить суду список документов, предусмотренных главой 19 Семейного кодекса РФ.

Фото 4

Как показывает практика, суды с легкостью идут на усыновление (удочерение) опекунами детей, находящихся под опекой. С десятилетнего возраста значение имеет также согласие на усыновление самого усыновляемого. В ходе судебного заседания судья спрашивает ребенка, понимает ли он что происходит и согласен ли на усыновление.

Усыновление Опека/попечительство Приемная семья
Сохранение тайны приема в семью
Возможность смены ФИО
Получение денежного довольствия за воспитание ребенка
Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости
Необходимость предоставления ежегодного отчета
Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки
Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором
Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах
Обеспечение нормального развития ребенка
Проведение проверок сотрудниками опеки

Таким образом, каждая правовая форма обладает своими достоинствами и недостатками. Необходимо выбирать, исходя из особенностей конкретно взятой ситуации.