Как оформить земельный участок в собственность если нет документов на землю

О каких земельных участках идет речь

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести
Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести

Какие документы подтверждают право владения

  • правоустанавливающие бумаги: те, на основании которых можно с уверенностью сказать, что участок достался владельцу законным путём: по наследству, при покупке, в качестве подарка;
  • правоудостоверяющие бумаги: выписки, акты и справки из государственных органов о том, что земельный участок действительно существует, принят во внимание государством, состоит на законном учёте и принадлежит владельцу.

В идеале, на каждый объект должны быть документы из обеих групп. Но в силу некоторых обстоятельств бумаги могут быть утрачены. Например, на участки, полученные в советское время и не прошедшие перерегистрацию в связи с приватизацией, существующий пакет бумаг уже не актуален. Такие участки нельзя даже передать по наследству.

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Девяткин Александр Анатольевич

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Алгоритм получения правоудостоверяющих документов

Чтобы восстановить документы, на основании которых участок когда-то был передан в пользование, потребуется заглянуть в архив местных административных органов. В нём содержатся сведения о том, как межевалась территория, и кому достался каждый надел.

Чтобы получить выписку из архива, нужно:

  1. Подать заявление на имя главы администрации. В нём указать:
  • имя собственника, получавшего надел;
  • примерную (или точную) дату получения, кто выдавал;
  • сведения об участке: адрес или расположение, размеры, известные заявителю технические характеристики;
  • наличие на территории сооружений: капитальных и временных, с указанием собственника и кадастровых данных, если они есть.
  • подтверждение своевременной оплаты налогов и прочих платежей за надел;
  • доказательства добросовестного содержания, способ использования;
  • просьба выдать акт, подтверждающий законность владения и устанавливающий право собственника на объект.
  1. Получить правоустанавливающий акт. В нём должны содержаться достоверные данные о том, как участок оказался в собственности гражданина (на основании архивных документов, которые перечисляются в акте);
  2. Акт удаётся получить не всем. Если из администрации пришёл отказ в выдаче, собственнику придётся подавать в суд. Исковые требования: признать незаконным отказ муниципалитета и закрепить право владения за фактическим собственником. К иску прилагаются те же сведения, которые упоминались в прошении к администрации: обстоятельства дела, данные об участке. Если надел действительно по праву принадлежит заявителю, он получит положительное решение суда. Оно приравнивается к правоустанавливающему акту, и так же может быть использовано для получения правоудостоверяющих бумаг.

Приватизация – второй этап сбора необходимых бумаг, которые должны быть в арсенале владельца. На основании решения суда или правоустанавливающего акта можно легко заполучить надел в собственность официально.

  1. Провести межевание и получить акт об этой процедуре. Межевание – неотъемлемая часть любых сделок с земельными наделами, в том числе и приватизации. В дальнейшем акт о межевании должен храниться так же бережно, как остальные бумаги на участок.
  2. Предоставить в регистрационный орган документы:
  • подтверждающие личность заявителя;
  • правоустанавливающий (акт или судебное заключение);
  • заключение кадастрового инженера о размерах, положении, форме и поворотных точках участка;
  • заявление о внесении изменений в кадастровый паспорт надела (получение нового номера, отметка о собственнике, уточнённые данные после межевых работ);
  • квитанция об оплате госпошлины (на 2019 год размер пошлины 350 рублей).
  1. После принятия в регистрирующем органе документов пройдёт от 5 до 14 дней, после чего можно получить выписку из ЕГРН с обновлёнными данными. Сроки получения кадастрового паспорта и выписки зависят от принимающего органа: в Кадастровой палате наименьший срок ожидания, при подаче документов через МФЦ документы выдаются чуть дольше.
Еще по теме  Решение суда о фактическом принятии наследства в РФ

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Как оформить земельный участок в собственность если нет документов на землю

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdev

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Если документы были утеряны

Потерять или утратить можно и современные бумаги, оформленные по нынешним стандартам. Вернуть эти бумаги будет намного быстрее.

Чтобы восстановить правоподтверждающий документ, достаточно обратиться с заявлением о выдаче бумаги и оплатой госпошлины в МФЦ или Кадастровую палату.

Если утрачено основание для выдачи права собственности, рекомендуется: обратиться за восстановлением в орган, который выдавал бумагу:

  • нотариальная контора, если право перешло по наследству или в дар;
  • Кадастровая палата, если имела место сделка купли-продажи;
  • муниципалитет, если право владения было выдано им.

Заявление на восстановление должно содержать:

  1. фамилия заявителя или гражданина, на которого был оформлен надел;
  2. если требуется восстановить документы на умершего, — подтверждение родства и права унаследовать участок;
  3. причину восстановления (документ уничтожен, утерян или обветшал);
  4. обстоятельства сделки: когда и кем она была зарегистрирована;
  5. просьбу выдать дубликат;
  6. квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Даты собственности в свидетельстве о наследстве

Срок рассмотрения – 10-14 дней. По истечении этого периода выдаётся дубликат правоустанавливающего документа.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным
Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены красным

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

  1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
  2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
  3. Схема земельного участка.
  4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
  5. Членская книжка садоводческого товарищества.
  6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.
Еще по теме  Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста – Аукционы и торги по банкротству

Информация об участке

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам
Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Постановление о предоставлении земельного участка
Постановление о предоставлении земельного участка

Заключение

Если нет документов на землю, их можно восстановить, даже если они были получены в советское время. Такое до сих пор встречается, хотя, большинство участков за почти тридцатилетний период, прошедший с ликвидации СССР, уже обрели законных хозяев и документацию. Архивы содержат данные о каждом объекте, когда-либо оформленном и переданном в частные руки.

Результат: сроки и стоимость

Схема расположения участка на кадастровом плане территории

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Как оформить в собственность землю, которая получена по наследству: особенности и правила

🖋 в кадастровой палате — выписку из земельного кадастра, паспорт участка с указанной рыночной стоимостью, справку про недвижимость на участке, выписку для вступление в права наследника, документ формы ЕГРП №3 на наследодателя;

🖋 в паспортном столе — справку с места регистрации, документ, который подтверждает степень родства с наследодателем;

Еще по теме  Где оформить генеральную доверенность на автомобиль

🖋 у нотариуса — заверенное завещание.

🖋 наследодатель получил землю также в наследство — выписка из налоговой;

🖋 недвижимость входит в состав дачного кооператива — устав кооператива — документ из ЕГРЮЛ, который можно получить территориально в налоговой;

🖋 паспорт наследника;

🖋 свидетельство о смерти наследодателя;

🖋 юридически заверенное свидетельство о наследовании;

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

🖋 кадастровый паспорт;

🖋 квитанцию об оплате госпошлины.

Как действовать в нестандартных случаях

В 2001 году были внесены поправки в земельное законодательство. Если вы приобрели землю раньше и одновременно не оформили свои права в качестве собственника, до обращения в Росреестр и МФЦ необходимо получить кадастровый паспорт. Для этого подайте заявление и оплатите услуги сотрудника кадастровой службы.

Если нет межевания.

📌 соберет и проанализирует геодезические данные и карты местности;

📌 составит план участка;

📌 отметит на плане коммуникации и другие объекты;

📌 оформит межевой план согласно установленным нормам.

Чтобы завершить процедуру межевания, передайте в Кадастровую палату план, копию паспорта, документ подтверждающий право владения и оплатите услугу постановки на учет.

📌 оригиналы документов утеряны — обратиться в Госорганы для получения дубликата;

📌 ошибки и неточности в договоре купли-продажи — связаться с продавцом и перезаключить сделку, соблюдая установленные правила и законы;

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

📌 земля оформлена в собственность по устаревшим правилам, из документов в наличии только членская книжка — подать иск в суд и узаконить сделку в судебном порядке;

📌 участок получен в собственность как часть садоводческого общества — провести общую приватизацию и выделить свою недвижимость.

Как стать собственником бесхозной земли

📍 построили и стали собственником дачного дома, гаража, бани, хозяйственной постройки;

📍 построили, ввели в эксплуатацию и стали собственником частного дома;

📍 являетесь членом  садоводческого кооператива.

Распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка

❗ инвалиды;

❗ ветераны ВОВ;

❗ дети-сироты;

❗ многодетные семьи;

❗ военные, отслужившие больше 10 лет;

❗ сотрудники органов внутренних дел, стаж работы которых больше 15 лет;

❗ молодые специалисты, которые задействованы в сельском хозяйстве;

❗ другие категории льготников.

За незастроенные наделы необходимо оплатить их среднерыночную стоимость.

Порядок действий

📍 бесплатно передать участок в собственность и выдать письменное разрешение установленного образца;

https://www.youtube.com/watch?v=upload

📍 предоставить возможность выкупить землю и направить на рассмотрение договор купли-продажи, провести регистрацию вы сможете только после оплаты выкупной стоимости;

📍 отклонить прошение, если вы не имеете права стать собственником в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса.

📍 заявление о регистрации;

📍 копию паспорта;

📍 разрешение муниципалитета или договор купли-продажи;

Поиск архива администрации

📍 квитанцию об уплате госпошлины;

📍 выписку из кадастрового плана.

Существует два способа стать собственником пустующего участка. Первый и самый простой — найти владельцев или их наследников и выкупить территорию. Чтобы ускорить поиск, можно обратиться в органы местного управления с просьбой оказать содействие или предоставить контактные данные владельца.

Если поиски оказались безуспешными, решение вопроса может занять 1-2 и больше лет. Чтобы стать собственником бесхозной территории следуйте инструкции:

  1. Подайте прошение в государственный орган управления районом. К заявлению приложите копии обращения в органы местного управления. Так вы подтвердите, что провели поиски хозяина. По результатам прошения муниципальный комитет поставит участок на кадастровый учет сроком на 1 год. Этот период предназначен для того, чтобы владелец или его наследники могли оспорить прошение.
  2. По истечению 1 года комиссия автоматически передаст дело в суд. Если в процессе разбирательства будет доказано, что территория пустует, она будет передана в собственность муниципалитета.
  3. Возьмите интересующий участок в аренду.
  4. Соберите и закажите разработку необходимых документов: генеральный план в местном БТИ, геодезический план в геодезической компании, заявление о передаче земли в собственность, поданное в районную администрацию, акт о временном владении, кадастровый паспорт.
  5. Подайте пакет документов в органы местного управления. Рассмотрение заявки может занять до 3 месяцев.
  6. Если муниципалитет примет решение в вашу пользу, можно будет выкупить участок по среднерыночной цене.
  7. После подписания договора купли-продажи, проведите межевание и зарегистрируйте территорию через Росреестр.

Сколько стоит оформить право собственности на землю

Стоимость оформления права собственности включает 2 обязательные статьи расходов: оплата государственной регистрации и госпошлины для МФЦ.

Поиск государственного архива области

✅ 2 000 руб. для граждан (при оформлении участка в собственность под ИЖС);

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

✅ 22 000 руб. для организаций.

Величина госпошлины зависит от назначения земли, кто является собственником и документов на основании которых происходит получение прав. Стоимость услуги указана в таблице.