Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Различия между беженцем и вынужденным переселенцем

Прежде чем начать рассматривать удостоверение беженца, уточним, чем статус беженца отличается от статуса вынужденного переселенца. Очень часто эти понятия приравниваются друг к другу, что в корне не правильно. Вынужденные переселенцы, в большинстве случаев, являются гражданами РФ, которые по тем или иным причинам были вынуждены сменить место проживания.

Человек в статусе беженца, хоть и имеет ряд прав и свобод на территории Российской Федерации, гражданином ее не является. Поэтому его права в некоторых вопросах ограничены. Например, он не может осуществлять политическую деятельность и др. Кроме того, удостоверение беженца — временное явление. После истечения срока его действия человек должен либо покинуть страну, либо оформить вид на жительство или гражданство.

Срок действия

Удостоверение беженца выдается на три года. После чего его можно продлить еще на один год. Выдаваться удостоверение беженца на более длительный срок не может. Для дальнейшего пребывания в стране нужно будет оформить вид на жительство или гражданство.

Получив удостоверение беженца в РФ, человек может совершенно спокойно жить и работать. Но его паспорт на этот период изымается и хранится в ФМС. Забрать его можно только в том случае, если гражданин принял решение вернуться на родину. Тогда паспорт возвращается на основании заявления по первому требованию.

Кто может претендовать на статус беженца в РФ

Получить удостоверение беженца может любой иностранный гражданин в возрасте от 18 лет. Но только в том случае, если у него есть следующие основания:

  1. У претендента на статус беженца нет постоянного гражданства, и он не планирует возвращаться в страну, где постоянно проживал до этого, опасаясь за свою жизнь и здоровье.
  2. На родине заявитель подвергался преследованиям по религиозным убеждениям, расовому, социальному признакам и др.
  3. Существует реальная опасность, что заявитель может стать жертвой политического преследования и репрессий на родине.

Заявление на получения статуса беженца для несовершеннолетнего подает родитель или опекун. В момент оформления ходатайства на получение статуса беженца один из родителей или опекунов вписывает несовершеннолетнего в свои документы. Однако, в порядке исключения, такое заявление может быть принято от самого несовершеннолетнего в том случае, если он прибыл в страну один.

1. Ваша подушка должна быть достаточно твердой, чтобы держать позвоночник прямым.

2. Вы должны заполнить пространство между шеей и матрасом, чтобы держать голову и шею в нейтральном положении.

3. Если у вас болит плечо, попробуйте положить подушку перед вашим телом и расположить на ней руку. Это поможет облегчить боль.

4. Чтобы избежать боли в бедре или избавиться от нее, попробуйте положить подушку между коленями, чтобы держать бедра ровно.

5. Чтобы избежать провисания груди, попробуйте положить под нее небольшую подушку, чтобы связки не растягивались. Или просто спите на спине.

6. Если вы просыпаетесь утром с опухшим лицом и с отечностью под глазами и более глубокими морщинами, чем прошлой ночью, вам следует сменить положение для сна. Сон на спине может предотвратить нежелательный контакт вашего лица с подушкой.

7. Хороший матрас — это самое главное, когда речь идет о здоровом и спокойном сне. Если вы спите на боку, вам нужно выбрать матрас с хорошей поддержкой плеча и бедра от средней до высокой жесткости. Пенные матрасы и матрасы, способные «запоминать» ваше положение тела (вязкоупругие) являются наилучшими вариантами, поскольку они очень эффективны для снятия точки давления.

Конечно, боли и отечность могут вызвать и другие причины. Поэтому не сразу думайте на позу сна, может быть, проблема совершенно в другом, а неправильная поза просто усугубляет положение.

Отечность, например, может быть вызвана питьем большого количества воды перед сном или/и потреблением соленой и острой пищи.

В любом случае, спите так, как удобно вашему телу, чтобы избежать любых последствий.

Если имеет место один из перечисленных ниже моментов, в рассмотрении ходатайства по существу о присвоении статуса беженца будет отказано:

  1. У иностранца оформлено РВП в России.
  2. Иностранный гражданин состоит в браке с россиянином/россиянкой и имеет право на РВП.
  3. Заявитель по какой-то причине отказывается предоставить запрошенную информацию о себе.
  4. Граница РФ была пересечена нелегальным способом.
  5. Не имеется оснований для признания человека беженцем.
  6. Заявитель приехал в Россию из другой страны (не страны своего постоянного пребывания), где мог оформить статус беженца.
  7. У гражданина имеется второе гражданство, и он может поехать в другую страну.
  8. Заявитель уже получил отказ в присвоении статуса беженца в других странах (из ООН), законодательство которых не противоречит российским законам.
  9. Ранее иностранцу было отказано в присвоении статуса беженца за недостатком оснований (если обстоятельства не изменились).
  10. Заявитель совершил преступление на территории РФ, и было возбуждено уголовное дело.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Не каждый иностранец или апатрид может претендовать на такое положение. Актуально это лишь в двух случаях.

  1. Первый подразумевает отсутствие достаточных оснований для назначения соискателю статуса беженца. Но в связи с соображениями гуманности депортация за границу неприемлема. Допустим, был установлен факт угрозы жизни или здоровью человека из-за его профессиональной деятельности – в большинстве случаев подобное распространено среди сотрудников спецслужб.
  2. Второй – если работниками миграционной службы были выявлены причины для присвоения статуса беженца, но сам гражданин решил отказаться от свидетельства – все, что ему необходимо – убежище на непродолжительный период. Иначе говоря, выяснены обстоятельства, по которым высока вероятность преследования человека в родной стране.
Еще по теме  Возраст вступления в брак в России: снижение минимального порога (2020 год)

Для продвижения собственной кандидатуры на получение временного убежища понадобится в первую очередь подать ходатайство – законодательством предусмотрена специальная форма документа.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Важно! Если в качестве претендентов выступает целая семья, то заполнением заявления должен заняться каждый член семьи, достигший совершеннолетия. Касательно детей, они будут отражены в запросе законного представителя.

Дальнейший порядок таков:

  1. Все соискатели, возраст которых более 18 лет, должны пройти индивидуальный опрос, заполнить анкету и опросный лист – все формы предоставляются служащими ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование и дактилоскопия – отпечатки пальцев берутся у каждого человека, рассчитывающего на защиту.
  3. Заявителю выдается справка, подтверждающая, что ходатайство отвечает заявленным требованиям и принято к рассмотрению.
  4. В течение трех месяцев устанавливается личность обратившегося и уточняется актуальность предоставленных сведений.

В итоге принимается решение: отказать в удовлетворении запроса или предоставить убежище. В любой ситуации гражданин получает уведомление от уполномоченной службы не позднее, чем истечет трое суток с даты утверждения результатов рассмотрения.

Куда обращаться?

Подача ходатайства и обязательных сведений осуществляется соискателем в территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. Сейчас доступен вариант направления заявления в электронном формате через официальный сайт миграционной службы.

В качестве альтернативы допускается воспользоваться Многофункциональным центром, где предусмотрен раздел для работы с мигрантами.

Предоставление временного убежища на территории РФ невозможно без обязательных документов, перечень которых предусмотрен законодательством:

  • заявление;
  • паспорт гражданина;
  • миграционная карта;
  • документ, подтверждающий родственные отношения между соискателями – свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка;
  • фотографии, выполненные в соответствии с установленными критериями.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

Обычно этого достаточно, чтобы заявка была одобрена. Но в отдельных случаях сотрудники федеральной службы закрепили за собой право истребовать дополнительные сведения.

Что дает правовой статус беженца в РФ

Лица, которые получили удостоверение беженца в РФ, могут воспользоваться следующими привилегиями:

  1. Проживать на территории РФ.
  2. Получать квалифицированную медицинской помощь.
  3. Могут бесплатно размещаться в центрах временного пребывания.
  4. Получить работу без специального разрешения.
  5. Получить бесплатное питание и социальную помощь.
  6. Оформить ИП.

Статус беженца в России является одним из институтов законодательства о гражданстве в РФ. Он представляет собой особый правовой механизм, который подтверждает право гражданина на законное проживание в РФ и пользование определенными социальными благами. Как получить статус беженца в России, узнаете из нашей статьи.

  • Правовой статус беженца в РФ
  • В чем разница между получением временного убежища и статуса беженца?
  • Беженцы и вынужденные переселенцы — чем они отличаются?
  • Где можно получить статус беженца?
  • Как оформить статус беженца в органах ФМС?
  • Удостоверение беженца
  • Оформление и получение статуса беженца в Москве

На получение статуса беженца в РФ может претендовать лицо, которое не является гражданином РФ, но:

  • в силу наличия опасений стать жертвой преследования по мотивам политических убеждений, расы, национальности, вероисповедания или принадлежности к какой-то социальной группе находится вне страны, гражданином которой является, и не может (или не хочет) воспользоваться защитой этой страны из-за наличия таких опасений;
  • не имея определенного гражданства и пребывая вне страны прежнего местожительства, не может или не желает вернуться в нее из-за подобных опасений.

Многих интересует вопрос: что дает статус беженца?

Статус беженца является официальным разрешением на проживание на территории РФ. Он дается сроком на 3 года.

Согласно действующему законодательству, беженцы имеют право:

  • на получение лекарственной и медицинской помощи;
  • содействие в провозе багажа к месту проживания;
  • размещение в центре временного пребывания с бесплатными питанием и пользованием коммунальными услугами;
  • социальную защиту со стороны государства;
  • занятие предпринимательской деятельностью и трудоустройство без получения специального разрешения и т. д.

Следующие вопросы, которые интересуют граждан, подвергшихся политическому и иному преследованию, –   как получить статус беженца и где можно получить статус беженца в России?

Иностранный гражданин может не только находиться на территории РФ в качестве беженца, но и получить здесь временное убежище. Статус беженца и временное убежище — в чем разница между ними?

Временное убежище может быть предоставлено иностранцу или лицу без гражданства в двух случаях:

  1. Лицо имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его оформлять, а просит разрешить ему временное нахождение в России.
  2. У лица нет оснований для признания  беженцем, но в силу принципов гуманности его не следует выдворять из России.

Для получения временного убежища лицу, не имеющему гражданства РФ, нужно обратиться в подразделение ФМС по месту своего нахождения.

Человек, получивший временное убежище, получает право пребывать в России до того момента, как отпадут основания для этого. Однако в случае привлечения такого лица к уголовной ответственности за деяние, совершенное в РФ, право на временное убежище утрачивается. 

Статус беженца дает более солидные преимущества: у гражданина появляется законное право в течение 3 лет проживать на территории РФ, получать медицинскую помощь, трудоустраиваться и т. д.

Однако есть небольшая оговорка. После того как заявитель получил удостоверение беженца, он обязан сдать миграционную карту и удостоверение личности на хранение в органы ФМС. То есть если он захочет уехать к себе на родину, по первому желанию это сделать не получится. Но у беженца есть возможность отказаться от своего статуса до истечения 3-летнего срока.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что статус беженца относительно временного убежища в РФ дает больше преимуществ для лиц, получивших его, и позволяет жить на территории РФ 3 года. Но и усилий для получения статуса беженца необходимо приложить больше.

Беженцы и вынужденные переселенцы нередко воспринимаются как лица одной и той же категории. Но это не так. Если беженцем может быть признан человек, не имеющий российского гражданства, то вынужденный переселенец, как правило, является гражданином РФ.

Не знаете свои права?

Еще по теме  Какое завещание нельзя оспорить в суде по закону РФ

Медицинское освидетельствование

Процедура медицинского освидетельствования является обязательной для получения данного статуса. Она проводится бесплатно на базе больниц и медицинских центров. Претендент на статус беженца должен хорошо понимать, что в данном случае подробности о состоянии его здоровья не являются врачебной тайной. Поэтому результаты обследований, в том числе и результат анализа на ВИЧ, будут предоставлены в уполномоченные органы. Только после этого лицо, получившее статус беженца, будет иметь право на медицинское обслуживание.

Об удостоверении беженца

Порядок признания иностранца беженцем регламентирован ст. 3 закона «О беженцах». Этот порядок представляет собой следующее:

  • Обратиться в миграционный отдел ГУВМ МВД для предварительного рассмотрения ходатайства или в иные органы;
  • Получить решение о рассмотрении обращения;
  • Пройти непосредственное рассмотрение общения;
  • Получить решение;
  • Получить удостоверение беженца

Обратиться за получением удостоверения можно также в следующие органы:

  • Решение о присвоении статуса беженца может рассматриваться в дипломатическом или консульском учреждении РФ, если иностранное лицо находится не в своем государстве и не в РФ;
  • Пограничные, если иностранец находится за пределами РФ;
  • Пограничные, либо органы миграционного контроля, в срок до 1 суток, если в РФ гражданин попал незаконно.

При обращении первым делом иностранец должен подать прошение о присвоении статуса беженца. Оно представляет собой ходатайство по утвержденной форме (Приложение №3 Приказа ФМС№352 от 19.08.2013). Заполнение ходатайства предусмотрено в письменной форме, в которой указываются анкетные данные иностранца, дата и место его рождения, иные лица, прибывшие с ним и находящиеся у него под вот опекой, а также самую просьбу о признании его беженцем.

В некоторых случаях миграционные органы отказывают в рассмотрении ходатайства. Основания для этого могут быть следующими:

  • При возбуждении уголовного дела за преступление в РФ;
  • Если ранее был получен отказ в связи с тем, что отсутствуют обстоятельства необходимые для получение такого статуса и они до сих пор не изменились;
  • Получен отказ от других стан, входящих в ООН о предоставлении статуса беженца, если их законодательство не идет в разрез с законодательством РФ;
  • В случае наличия гражданства третьей страны, а также возможности пользоваться защитой;
  • Если гражданин прибыл из страны, в которой ему могли предоставить статус беженца;
  • При отсутствие обстоятельств, позволяющих получить такой статус;
  • В случае незаконного пересечения границы РФ для получения статуса;
  • В случае отказа иностранного лица в предоставлении требуемых сведений;
  • Если иностранец состоит в браке гражданином РФ, что дает ему право временное проживание;
  • Если у иностранца есть разрешение на временное проживание в РФ.

Если миграционные органы вынесли решение об отказе в предоставление статуса беженца, то направляется оно иностранцу в срок до трёх дней с момента его принятия.

Это нужно сделать течение месяца момента получения отказа, либо в течение трёх месяцев с того момента, как об этом стало известно. В Жалобе указывается именование органа, чье решение подлежит обжалованию. Помимо этого указываются доводы, позволяющие сделать это решение незаконным. На рассмотрение жалобы уходит около 15 дней.

В результате рассмотрения жалобы вышестоящий орган принимает решение о ее удовлетворении, частичном удовлетворении, либо об отказе. Заявителю такое решение направляется в течение одних суток. Если своим правом на обжалование иностранец не воспользуется, то он должен покинуть РФ срок до одного месяца с момента получения отказа. Покидает иностранец РФ вместе с членами своей семьи.

Помимо ходатайства иностранцу следует подать документ, удостоверяющий его личность, а также по каждому члену семьи. Если эти документы составлены не на русском языке, они подлежат переводу.

Однако, если у обратившегося лица отсутствует документ, удостоверяющий личность, это не является поводом для отказа. Мигранты следует объяснить причина в отсутствии документов и предоставить любые документы, подтверждающий его личность, а также обосновывающие его прошение. Если документы не могут быт представлены, то все сведения записывать со слов иностранного лица, после чего с целью проверки освещаются запросы в соответствующие компетентные органы.

Для того чтобы получить удостоверение беженца в РФ, прежде всего, необходимо подать ходатайство в уполномоченный орган. Так как жизненные обстоятельства могут сложиться по-разному, вариантов подачи такого ходатайства тоже существует несколько:

  • если человек находится за пределами Российской Федерации, он должен обратиться в дипломатическое представительство или консульство;
  • если лицо находится на территории страны, то такое заявление подается в орган МВД по месту пребывания;
  • в случае пересечения государственной границы с целью приобретения статуса беженца, ходатайство подается в приграничный орган ФСБ, непосредственно в пункте пропуска;
  • в том случае, когда лицо было вынуждено незаконно пересечь государственную границу, оно обязано в течение первых суток обратиться с заявлением в территориальное отделение ФСБ или МВД.

Сотрудник организации, которая уполномочена принять такое заявление, готовит документ со слов обратившегося к нему лица. Ходатайство составляется на русском языке и подписывается заявителем. Если при составлении заявления были использованы услуги переводчика, то он также должен заверить документ своей подписью.

Заявитель должен представить документы, которые подтверждают обстоятельства, которые заставили его просить о статусе беженца. Это могут быть медицинские справки, письма с угрозами, доказательства политического, расового или религиозного преследований и др. Оригиналы всех документов приобщаются к делу.

Для того чтобы установить и проверить личность заявителя, сотрудник, принимающий ходатайство, может назначить процедуру идентификации. Она подразумевает под собой проведение проверки отпечатков пальцев, запросы в правоохранительные органы и др.

После того как все документы были оформлены, а ходатайство принято, заявителю выдается справка о том, что заявление принято на рассмотрение. Она действует пять дней.

Еще по теме  Получение паспорта в 14 лет сроки документы госпошлина

В случае положительного ответа на ходатайство свое удостоверение личности беженец сдает на хранение в уполномоченный орган. Вместо него выдают временное свидетельство, которое будет действовать на протяжении года.

Все бумаги гражданин должен забрать лично. Помимо удостоверения беженца, заявитель дополнительно получает документ, который дает разрешение на въезд в страну (если удостоверение выдается не на территории РФ), и документ, дающий возможность на выезд за пределы РФ.

После того, как статус беженца получен, лицо может написать заявление на получение единовременной помощи.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

У многих возникает вопрос: является ли удостоверение беженца документом, удостоверяющим личность? Ответ — да, является. Как и паспорт, вид на жительство и др.

Кроме всего прочего, после получения статуса беженца лицо автоматически становится налоговым резидентом Российской Федерации. Это значит, что оно обязано уплачивать подоходный налог со всех получаемых доходов.

В случае, если решение по ходатайству было принято отрицательное, заявителю вручается документ, уведомляющий его об отрицательном решении и причинах такого решения.

После получения данного уведомления заявитель может обжаловать данное решение.

Причины отказа в данной ситуации могут быть совершенно разными. Рассмотрим самые распространенные:

  • нарушены сроки обращения в УФМС или иные уполномоченные органы для получения статуса беженца;
  • ранее лицом было получено разрешение на проживание на территории страны;
  • лицо, обратившееся за получением статуса беженца, является супругом или супругой гражданина РФ, что дает ему право на получение постоянного вида на жительство;
  • против лица на территории РФ было возбуждено уголовное дело;
  • лицо указало о совершении каких-либо преступлений (экономических, экологических, технологических), но умышленно скрыло преступления, совершенные против человечности и мира;
  • лицо заявило о том, что является гражданином РФ, однако, документы, подтверждающие этот факт, отсутствуют;
  • лицо ранее обращалось с таким же ходатайством, но получило отказ;
  • лицо имеет возможность обратиться за статусом беженца в другую страну (например, если там проживают близкие родственники и др.).

Если в запросе было отказано, то заявитель может попробовать обжаловать данное решение в Федеральной Миграционной Службе РФ. В жалобе указываются анкетные данные и суть рассматриваемого вопроса. Также прилагаются документы об отказе. Если и в этом случае было отказано, а заявитель считает это решение неправомерным, он может обратиться в суд.

Удостоверение беженца: порядок получения, необходимые документы

В свете определенных политических событий у многих возникает вопрос о том, присваивается ли статус беженца гражданам Украины. По законодательству РФ, граждане Украины, как и подданные других стран, могут претендовать на получение документа. Но существуют некоторые особенности:

  • во-первых, получив статус беженца, украинский гражданин обязуется в течение года не покидать территорию РФ;
  • во-вторых, существуют определенные квоты, для каждого региона России, которые регулируют количество иммигрантов.

Образец, удостоверения беженца с Украины можно увидеть на картинке ниже.

Здравствуйте, коллеги!

Давно ничего не публиковала по теме трудовой миграции. Тем не менее, вопросов как у наших клиентов, так и у других работодателей, привлекающих иностранный персонал, все равно много.

  • На данный момент остаются актуальными вопросы оформления граждан Украины покинувших страну в экстренном порядке и оформивших в России временное убежище.
  • Нам часто задают вопросы:
  • — должно ли быть у беженцев разрешение на работу?
  • — можно ли брать на работу гражданина Украины со справкой о том, что его документы приняты для оформления временного убежища,
  • — можно ли брать на работу украинца со свидетельством о предоставлении временного убежища на работу в Москву, если свидетельство было выдано в Красноярске?
  • — нужно ли уведомлять органы ФМС и ЦЗН о том, что взяли на работу работников с таким статусом?
  • Эксперты ГК ОСТ объединили эти вопросы и подготовили разъяснение, которое я предлагаю для ознакомления.

Лишение статуса беженца

При наличии весомых оснований получить статус беженца в Российской Федерации не составит труда. Но государство оставляет за собой право не только этот статус присвоить, но и лишить его. Для этого должны быть достаточно серьезные основания:

  • судимость за преступление на территории РФ;
  • документы, предоставленные лицом, получившим статус беженца, оказались фальшивыми.

Решение о том, что лицо было лишено статуса беженца, высылается в течение трех дней. После получения человек должен добровольно покинуть страну или обжаловать данное решение через суд. Шанс на то, что преступника или мошенника повторно пустят на территорию РФ, минимальный.

Заключение

Удостоверение беженца позволяет иностранцу, который подвергается преследованиям в своей стране, найти защиту на территории России. При этом, подавая заявку на получение удостоверения, человек должен суметь доказать, что он действительно нуждается в убежище. Все поданные документы, а также ответы на вопросы в ходе анкетирования тщательно проверяются сотрудниками МВД.

Статус беженца предоставляют многие страны. Если вы решили его добиться, внимательно ознакомьтесь со всеми нюансами законодательства и особенностями процедуры получения. В том случае, если по тем или иным причинам оформить данный статус невозможно, обратитесь в специализированную организацию, которая специализируется на таких вопросах. И помните, легальное пребывание в стране гораздо выгоднее и безопаснее.

Недостатки сна на боку

  1. Это может вызвать боль в плече и бедре, если у вас очень старый матрас или у вас травмы мышц или суставов.
  2. Могут появиться морщины, результатом может быть опухшее лицо после пробуждения. Если человек прижимает лицо к подушке, жидкость накапливается в этой области, что вызывает отеки и, таким образом, морщины на коже, что делает ее более восприимчивой к морщинам.
  3. Это может ускорить провисание груди, так как связки растягиваются без поддержки с течением времени.