ОХРАНА ТРУДА ПО ТК РФ: ПОНЯТИЕ И ТРЕБОВАНИЯ

Госты

 По сути, ГОСТы являются стандартом, который обязательно выполнять досконально, и использовать при создании тех же локальных актов, учитывая, что нормы прописанные в оговоренных актах являются законодательной нормой.

Так, при разработке документации по охране труда нужно использовать:

  • Государственный стандарт 12.0.004-90, в котором закреплен порядок проведения всех видов инструктажей и который будет действителен до 01.03.2020г в связи с принятием нового акта подобного типа (ГОСТ 12.0.004-2020);
  • ГОСТ Р 12.0.007-2009, в котором установлена система стандартов безопасности трудовой деятельности совместно с рекомендациями по разработке локальных актов по охране труда.

Инструкции

Если все вышеперечисленные подзаконные акты применяются лишь выборочно в зависимости от специфики предприятия, то Инструкции должны присутствовать во всех компаниях, но вот разрабатываются они уже самостоятельно предприятием в зависимости от специфики труда либо используются типовые на основании отраслевых соглашений.

Допустим, не обязательно разрабатывать инструкцию при работе на точильном станке, можно использовать и подобный документ, разработанный на промышленном уровне.

Как утверждаются правила охраны труда

Работодателю необходимо зафиксировать нормы и правила охраны труда на предприятии. На первом этапе готовится основа для разработки правил функционирования предприятий с учетом норм охраны труда. Для этого:

  • систематизируются выявленные в ходе проверок недостатки и «пробелы» в сфере регулирования вопросов, связанных с безопасностью труда;
  • формируется перечень неактуальных норм и положений;
  • оценивается эффективность действующих стандартов;
  • формулируется задание для внесения правок в действующие правовые акты и дополнения их новыми правилами.

На следующем этапе разрабатывается черновая редакция свода правил с комментариями и правками заинтересованных юридических лиц. Полученные отклики на проект документа анализируются, на основе полученной информации вносятся правки в свод правил, составляется окончательный вариант правового документа и передается на согласование с органами власти и профсоюзными структурами.

Завершающий блок действий – утверждение новых правил в ведомстве, регистрация документа. Юридическую силу акт приобретает с момента его публикации. После доведения обновленной версии правил охраны труда до всех заинтересованных лиц через средства массовой информации начинается применение на практике новых норм и стандартов работы.

Кодексы

Одним из базовых документов, содержащим основное понятие охраны труда, условия его соблюдения, а также перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий трудовой деятельности, содержатся в ФЗ №197, коим утвержден ТК РФ.

В частности, статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по организации и выполнению следующих норм:

  • создание службы охраны труда;
  • создание условий для работы отвечающих нормам безопасности;
  • обеспечение тружеников средствами защиты;
  • производство продукции соответствующей стандартам безопасности;
  • обучение сотрудников методам безопасного труда;
  • проведение периодических тестирований условий труда;
  • финансирование за счет средств компании мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья сотрудников;
  • расследование несчастных случаев;
  • обеспечение гарантий сотрудникам при получении травмы либо профессионального заболевания.
Еще по теме  Для чего нужен технический план на недвижимость

Мероприятия по соблюдению мер охраны труда

Все мероприятия по соблюдению требований можно разделить на 2 большие категории:

  • Теоретические нормативные акции, которые включают в себя издание соответствующих нормативных актов на уровне организации, соблюдение требований федерального законодательства в области обеспечения безопасности, составление планов по эвакуации, а также проведение обучения среди персонала и итоговой аттестации на знание норм и правил поведения при возникновении нештатной ситуации, обучение правилам использования средств защиты от негативных факторов производства;
  • Практические действия, которые заключаются в проведении практически тренировок с имитацией чрезвычайной ситуации, привлечение для проведения практического инструктажа государственных специалистов, осуществление практических тренировок по применению первичных средств защиты. Для этого выявляется место их проведения инструмент для осуществления, время начала таких действий и порядок их исполнение.

Картинка 6 Виды обязательных обучающих мероприятий на производстве

Новости охраны труда

Главные новости по охране труда – Минтруд утвердил «Дорожную карту» по отмене и актуализации обязательных требований в сфере соблюдения трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права.

В частности, на 2-й квартал 2020 года запланированы поправки в порядок действий в случае, если по результатам спецоценки на рабочем месте не было выявлено никаких вредных и опасных производственных факторов.

Также в 2020 году планируется поменять порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Чтобы вовремя узнавать все новое в охране труда, читайте новости охраны труда на сайте Минтруда РФ.

Охрана труда на предприятии: с чего начать

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы, предусматривает несколько этапов.

  1. Создание службы охраны труда или прием на работу профильного специалиста
    Первый вариант целесообразно применять в том случае, если организация является крупной, имеет подразделения и филиалы, а также в силу особенностей ведения производственно-хозяйственной деятельности нуждается в подготовке большого количества документации. Второй вариант оптимален для малых предприятий, на которых нет необходимости в содержании нескольких специалистов, отвечающих за охрану труда.
  2. Разработка документальной базы
    Она формируется из таких внутренних нормативных документов, как:
    • руководство по охране труда;
    • должностные инструкции сотрудников, отвечающих за безопасность трудовой деятельности;
    • положение об отделе охраны труда;
    • инструкции по охране труда (для каждой должности, имеющейся в организации);
    • приказы руководителя, касающиеся непосредственно деятельности службы охраны труда, и пр.

    Кроме того, потребуется завести журналы, в которых будут фиксироваться сведения о проведенных инструктажах, имеющихся средствах пожаротушения, травмах на производстве и т. п.

  3. Проведение обучения
    Все работники организации, в том числе руководители, в обязательном порядке должны периодически проходить инструктажи по охране труда на предприятии. Если внедрение системы на предприятии только началось, необходимо провести массовое ознакомление сотрудников с разработанными инструкциями. После того как до работников будет доведена вся необходимая информация, они должны расписаться в листе ознакомления и указать в нем дату прочтения документа.
Еще по теме  Идеи пассивного дохода: 25 лучших вариантов для пассивного заработка

Планирование мероприятий по охране труда

Этот вид планирования является важнейшим элементом охраны труда на предприятии и представляет собой организационный процесс, осуществляемый руководством с целью обеспечения безопасности труда работников. Разработка плана позволяет равномерно распределить необходимые мероприятия во времени, а также определить примерный объем финансовых затрат, необходимых для их реализации.

План по охране труда на предприятии образца 2020 года представляет собой таблицу следующего вида:

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственное лицо

Стоимость реализации

1

Аттестация рабочих мест

1 раз в год

Генеральный директор

100 000 руб.

ВАЖНО! План по охране труда может как выступать в качестве части соглашения, заключенного между работодателем и трудовым коллективом, так и быть самостоятельным документом. Типовой перечень плановых мероприятий, направленных на улучшение качества охраны труда определен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 01.03.2020 № 181н. Согласно положениям указанного документа, работодатель имеет вправо самостоятельно разрабатывать конкретный перечень таких мероприятий.

Итак, под охраной труда на предприятии понимают совокупность отдельных мероприятий, каждое из которых направлено на обеспечение безопасности деятельности его работников. Ее реализация является законодательно установленной обязанностью любого работодателя, вне зависимости от численности трудящихся в организации.

Для того чтобы обеспечить надлежащий уровень охраны труда, необходимо сформировать внутреннюю документацию, определяющую порядок и правила функционирования системы охраны труда на предприятии, а также реализовать эти установки на практике. Кроме того, следует обеспечить постоянный контроль за соблюдением государственных требований охраны труда на рабочих местах.

Подзаконные акты

 При создании организационного-методической документации в сфере обеспечения безопасных условий трудовой деятельности используется еще ряд нормативных документов по охране труда, в частности:

  • Постановления;
  • Приказы;
  • ГОСТы.

Правила

 А вот Правила используются уж установленной формы, утвержденные законодательными актами — в частности, отраслевыми приказами, но опять же в зависимости от специфики труда.

 Однако некоторые Правила должны в обязательном порядке присутствовать в каждом учреждении независимо от направления деятельности. К примеру, Правила противопожарной безопасности, утвержденные Постановлением № 390.

 В остальном же перечень правил будет зависеть от того с каким оборудованием работает компания, а также в какой отрасли в строительной или промышленной, где тоже есть свои правила, установленного образца.

Руководство работой по охране труда в организации, требования для руководителей и специалистов

В соответствии с положениями раздела I приложения к постановлению Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14, управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель. Для того чтобы организовать работу по охране труда, им создается соответствующая служба, функционирующая под его непосредственным управлением или под началом его заместителя.

Еще по теме  Юридическая консультация по вопросам гражданства РФ

Особенности организации работы этой службы устанавливает раздел V указанного нормативного акта. Руководитель должен обеспечить условия для полноценного выполнения работниками службы вмененных им обязанностей. Кроме того, руководителю рекомендуется систематически организовывать учебные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня трудящихся, а также проводить периодическую проверку их профильных знаний.

Непосредственное руководство деятельностью по охране труда на предприятии осуществляет сотрудник, на которого, в соответствии с действующими в организации внутренними нормативными документами возложено исполнение таких обязанностей. Руководство работой по охране труда на предприятии выражается в подготовке, принятии и реализации решений, направленных на осуществление мероприятий, которые позволяют обеспечить безопасность трудовой деятельности сотрудников организации.

Согласно положениям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все лица, состоящие в штате организации, должны проходить обучение по обеспечению безопасности труда и последующую проверку знаний в этой области. Правила реализации этой процедуры установлены положениями постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.

2003 № 1/29, в соответствии с п. 2.3 которого сотрудники должны пройти обучение в течение календарного месяца после приема в организацию. Повторное обучение выполняется не реже чем раз в 3 года. Образовательные мероприятия могут проводиться как на базе самого предприятия, так и за его пределами, с привлечением специалистов сторонних образовательных учреждений.

К своим должностным обязанностям руководители и специалисты смогут приступить только после того, как представитель работодателя ознакомит их с положениями действующих на предприятии внутренних нормативных актов, определяющих порядок организации работ по охране труда.

У индивидуального предпринимателя

В соответствии с нормами закона, охрана труда должна осуществляться во всех организациях без исключения, независимо от формы собственности, в том числе и у индивидуальных предпринимателей, которые точно также работают с оборудованием, химическими препаратами, инструментами и пожароопасными веществами, что подразумевает соблюдение правил техники безопасности.

Если ИП на основании трудового договора принимает работников, то с ними обязательно должны проводиться инструктажи в порядке, определенном законом, а также изучаться инструкции по охране труда, ведь от травмы не застрахован никто, следовательно, соблюдать безопасность при выполнении работ любого вида следует всегда и всем.

Федеральное законодательство

 Учитывая, что охрана труда включается в себя множество мероприятий, норм, стандартов и правил, данные аспекты утверждаются различными нормативными актами от самой высокой подчиненности до отраслевой, которые должны неизменно соблюдаться.

Так, на федеральном уровне в 2020 году сфера охраны труда регламентируется:

  • ТК РФ;
  • Федеральными законами;
  • подзаконными актами, а именно Постановлениями, Приказами, ГОСТами, СНИПами,
  • а также иными нормативными актами, которыми установлены основные требования, стандарты, правила и нормы соблюдения техники безопасности, а также охраны труда в организациях и учреждениях, которые используются при разработке локальной документации.