Индивидуальные трудовые споры

Понятие трудового спора

Трудовые споры

Что такое трудовые споры?

Трудовой конфликт решается путем примирения, компромисса, то есть защита интересов его участников носит непозывной характер. Соответственно, важнейшим признаком непозывной формы защиты трудовых интересов сторон является непосредственное активное участие сторон и их самостоятельное, добровольное решение конфликта.

Предусмотренные законодательством примирительно-третейские процедуры и специально созданные органы должны лишь содействовать сторонам в разрешении конфликта. Формирование эффективной конструкции трудовых отношений в современных условиях предполагает необходимость выработки оптимальных механизмов реализации, обеспечения и защиты трудовых прав, в частности, урегулирование возможных споров, возникающих между отдельным сотрудником и управляющим, которые называют индивидуальными.

На данный момент в российском законодательстве отсутствует определение понятия «трудовой спор». В научной литературе встречаются разные толкования. Например российская ученая В. Н. Толкунова рассматривает трудовой спор как разногласие субъектов трудового права.

Данное определение объединяет критерий обращения к уполномоченному юрисдикционному органу, как один из признаков спора. Зато Международная организация труда (далее – МОТ) предлагает широкое толкование данного понятия: спор – это разногласия и конфликт между двумя или более сторонами, по вопросу, что является предметом их общего интереса.

Таким образом, законодательно все же предлагалось закрепить определение, которое предусматривало бы факт существования разногласий между сторонами трудовых отношений как основной критерий определения трудового спора.

Понятие трудовых споров и порядок их разрешения рассмотрены в главах 60 и 61 ТК РФ. Закон различает такие виды трудовых споров, как индивидуальные и коллективные.

Индивидуальный трудовой спор разногласия возникают между одним работником и работодателем.

Коллективные трудовой спор разногласия возникают между работодателем и всем рабочим коллективом или профсоюзом.

Участником индивидуального трудового спора может быть как действующий, так и бывший сотрудник организации, а также соискатель, которому отказали в приеме на работу (ст. 381 ТК РФ). Разногласие с лицом, работающим по гражданско-правовому договору, тоже может рассматриваться как индивидуальный трудовой спор: ТК РФ требует применять к таким отношениям нормы трудового права, если в ходе разбирательства суд установит, что ГПД фактически был прикрытием для отношений формата «работник-работодатель».

Важно!

Стороны коллективного трудового спора, как правило, назначают представителей. Интересы работников может представлять руководитель профсоюзной ячейки или член рабочего актива, а работодателя — директор или юрист предприятия.

Индивидуальный спор может возникать по вопросам применения:

  • коллективного договора;
  • трудовых договоров и дополнительных соглашений;
  • локальных нормативных актов;
  • положений ТК РФ, федеральных законов и других нормативных актов (в том числе отраслевых), содержащих нормы трудового права.

Коллективный трудовой спор может возникать по вопросам:

  • установления и изменений условий труда, в том числе его оплаты;
  • заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений;
  • учета мнения профсоюза или иного выборного органа, представляющего работников, при согласовании локальных нормативных актов.

А если сразу несколько работников одного предприятия составили совместную жалобу, заявление или иск с однотипными претензиями к работодателю, какой это спор — коллективный или индивидуальный?

С точки зрения закона количество заявителей не меняет характер спора — он по-прежнему считается не коллективным, а индивидуальным. Ведь у каждого из заявителей есть собственное разногласие с ответчиком и конкретное требование к нему (как правило, материального характера).

Классификация трудовых споров

Виды споров

Каждый вид спора имеет свои особенности.

Классификация трудовых споров – это их деление на группы по общим признакам, свойствам для выяснения порядка разрешения споров. Основным средством классификации является выбор критериев (признаков), с помощью которых происходит отнесение объектов классификации для определенных групп.

Трудовые споры делятся на споры, возникающие из:

  • трудовых правовых взаимоотношений;
  • правовых взаимоотношений по поводу трудоустройства;
  • правовых взаимоотношений, связанных с подготовкой персонала;
  • правовых взаимоотношений по возмещению финансовых издержек;
  • правовых взаимоотношений по соблюдению свода правил о труде;
  • договорных взаимоотношений и др.

Валентина Митрофанова: мой первый коллективный трудовой спор

Валентина Митрофанова разбирает кейс про коллективный трудовой спор в курсе «Суммированный учет рабочего времени».

Больше примеров из практики вы найдете в наших курсах →

Основания для возникновения споров

Виды причин

Некоторые причины для начала споров.

Зачастую индивидуальные трудовые споры возникают на основании:

  1. Восстановления в должности (конфликтные увольнения);
  2. Неправильного начисления/выплаты зарплаты, невыплаты зарплаты, компенсационных и прочих видов выплат, например, при увольнении;
  3. Установления факта пребывания в трудовых взаимоотношениях;
  4. Признания по контракту недействительными условия труда;
  5. Принятия, прохождения и увольнения с публичной службы;
  6. Разглашения конфиденциальной информации, нарушения обязательства воздержания от конкуренции и переманивания.
Причины обострения

И работник, и работодатель должны выполнять свои обязанности, чтобы избежать конфликта.

Индивидуальные трудовые споры

Для обеспечения социального диалога между сотрудниками и работодателями и предотвращения трудовых споров возникает необходимость выяснить причины и предпосылки, которые приводят к обострению отношений между управляющим и сотрудником и порождающих трудовой спор.

Причины индивидуальных трудовых споров, разделяют на объективные и субъективные.

Среди объективных причин можно выделить:

  1. Кризисные явления в стране, финансовые трудности компаний, препятствующих выплате зарплаты, неимение средств на социально-бытовое обслуживание работников, на надлежащую охрану труда;
  2. Причины правового характера;
  3. Причины хозяйственного характера (неконкурентоспособность продукции и отсутствие заказов через разрушение старых налаженных связей; недостатки в организации производства и труда, в частности, простой; отсутствие в достаточном количестве собственных энергоносителей; недостатки в снабжении, финансировании и других хозяйственных делах).

К объективным причинам следует отнести также отсутствие у профсоюзов РФ достаточного опыта борьбы за социально-экономические права работников. Предупреждать эти причины можно путем стабилизации экономической ситуации в стране через разработку надежной программы выхода из кризиса, усиление социальной защиты работника, ориентации предприятий на мировые рынки, усиление законопослушности граждан.

Субъективные причины возникновения трудовых споров – это те, что напрямую зависят от волеизъявления самих сторон трудового конфликта.

Еще по теме  Как долго проверяет служба безопасности

Субъективные причины связаны с:

  1. Невнимательным отношением к потребностям сотрудников, что находит свое проявление в том, что работодатель не реагирует на требования сотрудников, часто их вообще игнорирует, использует средства предприятия в личных целях, для создания собственного комфорта;
  2. Неумением отдельных руководителей работать в жестких условиях рыночной экономики, недостаток маркетинговых исследований, что приводит к ухудшению финансового состояния предприятия, снижению и потере спроса на продукцию;
  3. Отсутствием у руководства необходимых профессиональных знаний и навыков, которые бы обеспечили выполнение уставных задач и развитие производства, стратегию эффективного развития предприятия.

Предотвращать субъективные причины следует путем повышения требований к профессиональной подготовке руководителей и приведению их в соответствие. Надлежащее исполнение руководителями указанных обязанностей будет способствовать эффективной деятельности предприятия и предотвращению трудовых споров.

Обобщение судебного опыта позволяет выявить причины, по которым возникают трудовые конфликты, среди них:

  • несвоевременная выплата зарплаты;
  • несоответствие размера заработной платы минимальным гарантиям;
  • нарушение правил ведения трудовых книжек;
  • нарушение правил предоставления отпусков;
  • невыплата пособий;
  • незаконные увольнения;
  • нарушение сроков расчета;
  • несоблюдение требований договоров;
  • неоправданное сокращение рабочих мест;
  • неудовлетворительный режим работы и тому подобное.

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Не всегда понятно, куда обращаться, если возникают трудовые споры. ТК РФ дает четкий ответ на этот вопрос. Коллективные споры рассматривает примирительная комиссия, а если на первом этапе не удается урегулировать конфликт, стороны обращаются к независимому посреднику или в трудовой арбитраж. Решение трудовых споров индивидуального характера, согласно статье 382 ТК РФ, поручается судам и комиссиям по трудовым спорам (КТС).

Первичными органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются именно комиссии, состоящие из равного числа представителей каждой из сторон конфликта. Работодатель назначает своих представителей письменным приказом, работники — выбирают на общем собрании или делегируют через профсоюз. У каждой комиссии есть собственная печать и руководящий орган, состоящий из председателя, его заместителя и секретаря. Все организационно-технические вопросы, связанные с деятельностью КТС, решает работодатель.

Подсудность трудовых споров определяется статьей 24 ГПК РФ. Такие дела рассматриваются районными судами по месту нахождения ответчика — компании-работодателя или ее обособленного подразделения, с которым судится работник. Мировые судьи и другие судебные органы не рассматривают трудовые споры, жалобы и вопросы, возникающие из трудовых отношений, в качестве суда первой инстанции.

Что чаще всего становится предметом судебного спора?

Львиная доля гражданских дел о трудовых конфликтах открывается на основании исков, поданных работниками: о незаконном увольнении, о дискриминации при приеме на работу, о невыплате заработной платы или положенных по закону компенсаций. Обратная ситуация, когда работодатель фигурирует в роли истца, встречается крайне редко. Как правило, речь идет о возмещении материального ущерба, причиненного работником.

Несмотря на подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы и других производственных конфликтах районным судам, у истца есть право подать иск в суд высшей инстанции, если он не согласен с решением судебного органа первой инстанции или ответчик отказался его выполнять. Узнайте, как грамотно решить сложные вопросы в оплате труда, чтобы не пришлось судиться с сотрудниками.

Субъекты индивидуальных трудовых споров

Из приведенного в законодательстве определения индивидуального трудового спора можно сформулировать следующее: одной из его сторон выступает работодатель – физ. либо юр. лицо (компания), которое вступило в трудовые отношения с рабочим, либо другой субъект, который наделен в случаях, определенных законодательством, правом заключать трудовые контракты (часть 2 статьи 20 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Индивидуальные трудовые споры

Второй стороной, по общим правилам, выступает рабочий, то есть физ. лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (часть 1 статьи 20 Трудового Кодекса Российской Федерации). Но здесь есть исключения: в случае, когда в орган по изучению индивидуальных трудовых разногласий передается спор при участии лица, которое ранее состояло в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лица, которое изъявило желание заключить трудовое соглашение с работодателем, в ситуации отказа работодателя от заключения данного контракта.

Как и остальные юридические конфликты, возникновение индивидуальных трудовых споров может рассматривать суд. Но специфика трудовых конфликтов заключается в том, что для их быстрого изучения могут быть созданы комиссии по трудовым спорам (КТС). Инициатива организации комиссии по трудовым спорам проявляется как работниками (представительным органом работников), так и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем).

В структуру КТС входит равноценное количество представителей рабочих и представителей работодателя. Представителей работодателя в КТС назначает руководитель компании (работодатель – индивидуальный предприниматель). Представителей рабочих избирают на общем собрании (конференции) рабочих либо они делегируются представительным органом рабочих с дальнейшим утверждением на общем собрании (конференции) рабочих.

В случае если работник сам либо при участии собственного представителя не урегулировал споры при прямых переговорах с работодателем, он имеет право установить, в какой орган отправить собственное заявление – в КТС. Обратиться в комиссию по трудовым спорам рабочий может при соблюдении срока, установленного для данной возможности, – 3 месяца с момента, когда ему стало известно про нарушение собственного права (статья 386 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Замечание 2

При пропуске по уважительной причине определенного срока КТС вправе его восстановить и разрешить конфликт по существу.

Одновременно с этим, есть определенная категория конфликтов, для разрешения которых следует обратиться напрямую в судебный орган (статья 391 Трудового Кодекса Российской Федерации):

  • работнику – по поводу восстановления на работе вне зависимости от оснований прекращения трудового контракта, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на иную работу, оплаты за время вынужденного прогула или выплаты разницы в зарплате за время осуществления нижеоплачиваемой работы, незаконных действий (бездействии) работодателя в случае обработки и защиты индивидуальных данных рабочего;
  • лицу, которое ищет работу у работодателя (потенциальному работнику), – по поводу отказа в приеме на работу;
  • лицам, которые работают по трудовому контракту у работодателей – физ. лиц, не зарегистрированных как индивидуальные предприниматели, и работники религиозных организаций;
  • лицам, которые считают, что они подвергаются дискриминации;
  • работодателю – касаемо споров о возмещении ущерба, причиненного рабочим работодателю.
Еще по теме  Налог на имущество физических лиц: пример расчета, ставки

Заявление работника, которое поступило в КТС, должно быть обязательно зарегистрировано. В период 10 календарных дней с момента подачи работником заявления КТС должна рассмотреть индивидуальное трудовое разногласие. Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в присутствии работника, который подал заявление, либо уполномоченного им представителя.

Индивидуальные трудовые споры

Рассматривать спор в отсутствие рабочего либо его представителя возможно только согласно письменного заявления работника. При неявке работника (его представителя) на заседание комиссии по трудовым спорам рассмотрение трудового разногласия откладывается. При вторичной неявке рабочего либо его представителя без уважительной причины комиссия вправе снять вопрос с рассмотрения, что не лишает рабочего права подать заявление и рассмотреть трудовой спор повторно в пределах 3-месячного срока с момента, когда ему стало известно о нарушении собственного права.

КТС вправе вызвать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. Согласно требования комиссии работодатель (его представитель) должен в определенный комиссией срок представлять ей необходимую документацию. Заседание комиссии по трудовым спорам признается правомочным, если на нем присутствует не меньше 50% членов, представляющих рабочих, и не меньше 50% членов, которые представляют интересы работодателя.

Процесс рассмотрения спора фиксируют в протоколе, который подписывает председатель комиссии либо его заместитель и заверяет печатью комиссии. КТС принимает решение посредством тайного голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копии решения комиссии, заверенные подписью председателя комиссии или его заместителя и печатью комиссии, отдают рабочему и работодателю либо их представителям в течение 3-х дней с момента принятия решения.

Обязательность исполнения решений комиссии по трудовым спорам обеспечивается законодательством. В первую очередь, законодатель определил конкретный срок их исполнения – в течение 3-х дней по истечению 10-ти дней, отведенных на обжалование (статья 389 Трудового Кодекса Российской Федерации). При неисполнении решения комиссии по трудовым спорам, данная КТС вправе вручить специальное удостоверение, обладающее силой исполнительного документа (статья 12 Федерального закона от 02.10.2007-го г.

касаемо исполнительного производства). На основании данного удостоверения, полученного от комиссии по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-месячного срока с момента его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение принудительно. Рабочий вправе обратиться за этим документом в течение 1-го месяца с момента принятия решения КТС. При пропуске рабочим указанного срока по уважительной причине данный срок по его заявлению может восстанавливаться.

Трудовой спор в судебном органе рассматривают в 1-м из 3-х случаев, если:

  1. спор не рассмотрела комиссия по трудовым спорам в 10-дневный срок;
  2. рабочего не устраивает решение КТС, и он решил обжаловать его в суде в 10-дневный срок с момента вручения ему копии решения комиссии;
  3. спор относится к категории споров, которые рассматриваются непосредственно в судебном органе (статья 391 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В судебных органах рассматривают индивидуальные трудовые разногласия согласно заявлениям рабочего, работодателя либо профессионального союза, защищающего интересы рабочего, когда их не устраивает решение комиссии по трудовым спорам или же когда рабочий обращается в судебный орган, минуя КТС, а также в соответствии с заявлением прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому кодексу и другим актам, которые содержат нормы трудового права.

Период обращения в судебный орган за разрешением индивидуального трудового конфликта составляют:

  • для работника – 3 месяца с момента, когда ему стало известно про нарушение своего права, а по спорам касаемо увольнения – 1 месяц с момента вручения ему копии приказа об увольнении или с момента выдачи трудовой книжки;
  • для работодателя (касается споров о возмещении рабочим ущерба, причиненного работодателю) – 1 год с момента обнаружения причиненного ущерба.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.03.2004-го г. касаемо применения российскими судами Трудового кодекса РФ разъяснено судебным органам, что если положенные сроки пущены, в таком случае судебный орган вправе восстановить право на обращение с иском, однако, только при наличии уважительной причины на это.

Пример 1

Данными обстоятельствами может быть болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в судебный орган из-за непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными родственниками.

Важная гарантия для рабочих при их обращении в судебный орган по требованиям, которые вытекают из трудовых отношений, включая те, что касаются невыполнения или ненадлежащего выполнения условий трудового соглашения, носящих гражданско правовой характер, – это освобождение рабочих от судебных издержек (статья 393 Трудового Кодекса Российской Федерации, статья 333.36 Налогового Кодекса России).

Замечание 3

Помимо этого, законодательством определено правило: решение о восстановлении на работе незаконно уволенного рабочего, о восстановлении на прежней работе рабочего, незаконно переведенного на иную работу, подлежит незамедлительному исполнению (статья 396 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Опиши задание
Порядок решения

Работник может не созывать комиссию, а сразу обратиться в суд.

Переговоры, безусловно, самый эффективный способ решения трудового спора. Однако следует помнить, не во всех случаях переговоры являются целесообразными. Например, трудовые споры с руководителем имеют свою специфику, ведь, учитывая статус работника, на карту может быть поставлено нормальное функционирование компании.

Еще по теме  Как осуществляется расторжение срочного трудового договора по инициативе работника

В большинстве случаев, на помощь приходит комиссия по трудовым спорам. Работник в праве обратиться с просьбой о создании комиссии не позднее, чем через 3 месяца со дня, когда узнал о нарушении своих прав.

Комиссия рассматривает спор в течение 10 дней. Рассмотрение должно происходить в присутствии работника и работодателя. Но при наличии заявление от работника, спор может быть рассмотрен без него. Решение комиссии оформляется письменно.

Если работник не согласен с решением, то он в праве обратиться в суд.

Некоторые работники могут парализовать деятельность предприятия на определенный период. В подобной безвыходной ситуации решению будут способствовать переговоры с участием квалифицированного медиатора.

Как долго и в каком порядке будет рассматриваться тот или иной спор, зависит от органа, в который обратился заявитель, и обстоятельств дела.

Разрешение трудовых споров через КТС проходит в три этапа:

Этап 1. Подача заявления. Обратиться в комиссию можно в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении со стороны работодателя. Каждое заявление сразу же регистрируется и рассматривается в течение 10 дней.

Этап 2. Рассмотрение спора. Комиссия обязана рассмотреть спор в присутствии работника или его представителя, а в случае неявки стороны — отложить заседание. Чтобы принять объективное решение, КТС может вызывать свидетелей, запрашивать у работодателя для ознакомления документы, имеющие отношение к делу, привлекать экспертов. Детали заседания фиксируются письменным протоколом.

Важно!

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов-представителей от каждой стороны.

Этап 3. Принятие решения. Окончательное решение выносится на тайное голосование и принимается простым большинством голосов. Учитываются голоса всех членов комиссии, которые присутствуют на заседании. Заверенные копии решения стороны получают в трехдневный срок. В течение следующих десяти дней работодатель обязан либо согласиться с решением комиссии и выполнить его (на это отводится еще три дня), либо перенести спор в суд.

Решения комиссий нередко обжалуются в суде. Но подать судебный иск можно и заранее, не дожидаясь итогового заседания КТС. Более того, некоторые вопросы комиссии по трудовым спорам попросту не уполномочены решать.

Только суд вправе рассматривать заявления о:

  • дискриминации, в том числе при трудоустройстве;
  • восстановлении на работе после незаконного увольнения или перевода;
  • возмещении работником материального ущерба, нанесенного работодателю;
  • отказе в приеме на работу, в том числе в порядке перевода.

Конфликты между работниками и работодателями-физическими лицами, независимо от причины и обстоятельств, всегда рассматриваются исключительно в суде.

Чтобы дать делу ход, следует подать письменный иск. За работника это может сделать прокурор или представитель профсоюза. На подачу иска отводится три месяца. Особый срок установлен для исковых заявлений о незаконном увольнении — один месяц со дня, когда работнику вручили приказ или трудовую книжку. А для подачи иска о возмещении работником материального ущерба у работодателя есть целый год со дня обнаружения кражи, потери, недостачи и т.д.

Исход трудового спора во многом зависит от качества и объема доказательной базы, предъявленной сторонами. Доказательства для представления в суд приходится собирать самостоятельно, в то время как другие органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров берут на себя процесс их сбора и анализа. Трудовая инспекция по жалобе работника проводит внеплановую проверку, а КТС после получения заявления в официальном порядке запрашивает доказательства у обеих сторон конфликта. Чтобы подготовиться к проверкам ГИТ, привести в порядок кадровые документы и повысить свои шансы на выигрыш в суде, пройдите наш курс.

ГИТ не обладает полномочиями, необходимыми для разрешения индивидуальных трудовых споров. Инспектор может лишь выявить допущенные работодателем нарушения и выписать штраф, если они носят однозначный, бесспорный и очевидный характер. Если же нарушение не очевидно и не признается работодателем, спор передается для рассмотрения в КТС или суд. Например, когда работодатель неправильно оформил процедуру увольнения сотрудника, ГИТ рассматривает этот случай как очевидное нарушение закона. А если пострадавшая сторона оспаривает не порядок, а обоснованность увольнения, дело следует передать в суд или КТС.


Как избежать споров?

Как избежать споров?

Избежать конфликта можно.

Основным методом предотвращения возникновения трудовых споров является соблюдение законодательства всеми участниками трудовых отношений и соответствующая формализация трудовых отношений, то есть письменная фиксация действий, решений и достигнутых договоренностей.

При этом следует заметить, что электронная переписка может быть принята как доказательство по делу (в некоторых случаях возможна необходимость проведения экспертизы и привлечение эксперта).

Нижеследующие рекомендации помогут работодателям избежать наиболее типичных трудовых споров:

  • при увольнении работодателям следует учитывать перечень оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных ТК РФ.

При увольнении по дисциплинарным основаниям, таким как прогул, систематическое невыполнение обязанностей, однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем, появление на работе в нетрезвом состоянии,важным является соблюдение процедуры увольнения (за одно нарушение — одно взыскание; увольнение возможно не позднее первого месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения; обязательно взять письменные объяснения у работника) и аккумулирование достаточных доказательств совершенного проступка;

  • споров по поводу признания факта нахождения в трудовых отношениях можно избежать путем заключения письменных гражданско-правовых договоров с поставщиками услуг, минимизации контроля над их деятельностью и освобождения их от обязанности соблюдать внутренние процедуры компании.

При привлечении персонала через аутстаффинговые агентства следует учитывать требования, предъявляемые к работодателю, который привлекает персонал, и наличие документации самого агентства;

  • риск возникновения спора о признании трудового договора бессрочным существует в случае неоднократного перезаключения срочных трудовых договоров. При отсутствии фактических оснований для заключения срочного трудового договора суды признают такие договоры бессрочными.

Российским законодательством предусмотрен ряд законных и эффективных механизмов решения как индивидуальных, так и коллективных трудовых споров.

Из этого видео вы узнаете об особенностях рассмотрения трудовых споров в судах.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.