Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Основные понятия

Прежде чем разбираться в нюансах опекунства над недееспособными гражданами, рассмотрим, что означают понятия «опекунство» и «недееспособность».

Недееспособность

Недееспособным считается лицо, которое в силу какого-либо психического заболевания, а также из-за малолетнего возраста не в состоянии оценивать последствия своих действий или не может адекватно воспринимать окружающую его действительность.

Также недееспособным (ограниченно дееспособным) суд может признать пожилого человека, который, в силу преклонного возраста утрачивает способность адекватно оценивать свои поступки или теряет память.

Итак, недееспособными признаются:

  • несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет;
  • лица, имеющие некоторые психические заболевания;
  • пожилые граждане, если они в силу своего преклонного возраста утратили способность адекватно оценивать свои поступки и их последствия.

Кроме полной недееспособности, когда лицо не может самостоятельно совершать никаких юридически значимых действий, некоторые категории граждан имеют частичную дееспособность. К таким категориям можно отнести несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. В этом возрасте дети имеют право самостоятельно совершать некоторые юридически значимые действия, но только с согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Опекунство

Термин «опекунство» подразумевает особую форму социальной защиты некоторых категорий граждан, которые в силу своего возраста или каких-либо заболеваний не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно. Такие категории граждан считаются недееспособными, то есть, не способными самостоятельно совершать какие-либо юридически значимые действия, а также адекватно оценивать свои поступки и последствия от их совершения.

В первую очередь к этой категории относятся все малолетние дети и лица, имеющие психические заболевания. Также недееспособным, либо ограниченно дееспособным суд может признать гражданина преклонного возраста, который утратил память или способность оценивать последствия своих действий.

Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Опекунство подразумевает осуществление ухода над гражданином, признанным недееспособным, а также представление его законных прав в любых инстанциях, где это потребуется.

Опекунство

Причины прекращения опеки

Как уже было сказано ранее, опека подразумевает предоставление конкретных льгот, прав и обязанностей, однако также предусмотрены моменты, когда официально можно лишиться подобной возможности, а именно:

  • Прежде всего, следует выделить превышение своих полномочий.
  • Несвоевременное предоставление отчетности в органы попечительства.
  • Превышение полномочий в отношении подопечного.
  • Превышение полномочий в отношении имущества недееспособного.
  • Неправомерные действия в отношении недееспособного лица.
  • Сокрытие информации об официальном трудоустройстве и получение льгот.

Также предусматривается возможность добровольного отказа от попечительства, что предстоит также официально оформить путем подачи заявления в органы попечительства.

Кто может стать опекуном?

Опекун – это лицо, на которого возлагается обязанность по защите законных интересов недееспособного. Согласно ст. 35 ГК РФ, опека устанавливается только в добровольном порядке, никто не может принудить потенциального опекуна взять под опеку недееспособного гражданина.

Требования к потенциальным опекунам следующие:

  1. Совершеннолетие. Стать опекуном может только совершеннолетний гражданин РФ, то есть лицо, достигшее возраста восемнадцати лет. Эмансипация несовершеннолетнего, то есть, признание его полностью дееспособным по достижении возраста шестнадцати лет, не может стать поводом для того, чтобы эмансипированному гражданину разрешили взять под опеку недееспособного.
  2. Дееспособность. Естественно, недееспособный либо ограниченно дееспособный человек сам нуждается в опеке, поэтому он никак не может стать опекуном.
  3. Отсутствие некоторых видов заболеваний. Согласно Постановлению Правительства № 117 от 14.02.2013 года, гражданин, страдающий некоторыми заболеваниями, не может стать опекуном. К таким заболеваниям относятся: туберкулез;
  4. онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией);
  5. любой из видов зависимости (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания и т.п.);
  6. инвалидность первой группы;
  7. некоторые другие заболевания.
  • Отсутствие непогашенной судимости. Лица, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также имеющие непогашенную судимость, не могут стать опекунами.
  • Наличие постоянного места жительства. Любой кандидат в опекуны должен иметь постоянное место жительства (собственное жилое помещение, либо квартиру, предоставленную ему по договору социального найма).
  • Требования к опекунам недееспособных, но совершеннолетних граждан несколько отличаются от требований к опекунам несовершеннолетних детей. Основное отличие – кандидат в опекуны недееспособного взрослого гражданина не обязан иметь регулярный доход, наличие или отсутствие трудоустройства потенциального опекуна в этом случае не имеет никакого значения.

    Более того, если опекун совершеннолетнего недееспособного человека не имеет официального трудоустройства, то местный орган самоуправления может заключить с ним договор о возмездной опеке, а ПФР будет перечислять ему ежемесячную денежную компенсацию в размере 1200 рублей.

    1. Совершеннолетие. Стать опекуном может только совершеннолетний гражданин РФ, то есть лицо, достигшее возраста восемнадцати лет. Эмансипация несовершеннолетнего, то есть, признание его полностью дееспособным по достижении возраста шестнадцати лет, не может стать поводом для того, чтобы эмансипированному гражданину разрешили взять под опеку недееспособного.
    2. Дееспособность. Естественно, недееспособный либо ограниченно дееспособный человек сам нуждается в опеке, поэтому он никак не может стать опекуном.
    3. Отсутствие некоторых видов заболеваний. Согласно Постановлению Правительства № 117 от 14.02.2013 года, гражданин, страдающий некоторыми заболеваниями, не может стать опекуном. К таким заболеваниям относятся:
      1. туберкулез;
      2. онкологическое заболевание (кроме онкологии со стойкой ремиссией);
      3. любой из видов зависимости (наркомания, токсикомания, алкоголизм, игромания и т.п.);
      4. инвалидность первой группы;
      5. некоторые другие заболевания.
    4. Отсутствие непогашенной судимости. Лица, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также имеющие непогашенную судимость, не могут стать опекунами.
    5. Наличие постоянного места жительства. Любой кандидат в опекуны должен иметь постоянное место жительства (собственное жилое помещение, либо квартиру, предоставленную ему по договору социального найма).

    Порядок оформления

    Опека над пожилыми людьми оформляется в тех случаях, когда по определенным причинам они теряют возможность позаботиться о себе самостоятельно. В зависимости от того, насколько беспомощным является подопечный, предусматриваются два варианта опеки — патронаж и опекунство. В основные задачи опекуна входит контролирование имущества престарелого гражданина, получение за него пенсий и контролирование его самочувствия.

    Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Варианты опеки

    На сегодняшний день законодательство предусматривает два варианта опеки над людьми пожилого возраста:

    • патронаж – патронаж представляет собой облегченную форму опеки. Он может применяться к пожилым людям, которые сохраняют осознанность и понимают последствия своих действий, однако в силу плохого состояния здоровья не имеют возможности позаботиться о себе без посторонней помощи;
    • опека – опека предполагает полную ответственность над пожилым человеком, в связи с которым она и оформляется. Опека уместна в тех случаях, когда престарелый гражданин не может в полной мере отвечать за свои действия в силу психических нарушений или тяжелых физиологических недугов. Опека устанавливается только после того, как гражданин официально признается недееспособным.

    Отличие патронажа от опекунства заключается в степени дееспособности пожилого чека

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Расширенные варианты опеки, распространяющиеся не только на пожилых людей представлены в таблице ниже.

    Таблица 1. Варианты опеки

    Варианты опеки Описание
    Патронаж Предназначен для дееспособных престарелых граждан
    Попечительство Распространяется на детей от четырнадцати до восемнадцати лет, а также на людей с ограниченной дееспособностью
    Опека Осуществляется над детьми младше четырнадцати лет, а также над недееспособными престарелыми гражданами

    О том, как происходит признание человека недееспособным и что такое дееспособность можно прочесть ниже.

    Признание человека недееспособным

    Как уже говорилось, опека осуществляется над людьми, не отдающими себе отчета в своих действиях. В зависимости от обстоятельств, они могут проживать на своей жилплощади или на жилплощади опекуна.

    Кто такой опекун

    Статус опекуна, закрепленный за тем или иным гражданином официально, предполагает определенный список обязанностей, которые тот отныне должен выполнять. Среди бытовых забот опекуна остановимся на основных:

    • распоряжение пенсионными выплатами;
    • распоряжение пособиями (если таковые выплачиваются пожилому человеку;
    • оплата жилищно-коммунальных услуг;
    • обеспечение подопечного продуктами и другими необходимыми товарами.

    Опекун распоряжается имуществом пожилого гражданина и заботится о его самочувствии

    Опекунство устанавливается органами опеки и попечительства. После того, как гражданин будет назначен опекуном, он получит законное право осуществлять какие-либо манипуляции с имуществом и финансами подопечного от его лица. Данный статус во многом схож со статусом опекуна над детьми, не достигшими совершеннолетия по числу правовых полномочий.

    Оформление опекунства над недееспособным лицом должно происходить в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 927 от 17.11.2010 года. Алгоритм действий следующий:

    1. Признание потенциального подопечного недееспособным. Необходимо именно судебное решение.
    2. Обращение с заявлением о назначении опеки в отдел опеки и попечительства.
    3. Получение постановления местного органа самоуправления о назначении опеки.

    Рассмотрим каждый из пунктов алгоритма подробнее.

    Порядок признания совершеннолетнего лица недееспособным регламентируется главой 31 ГПК РФ. Процедура признания человека недееспособным может быть инициирована:

    • родственниками;
    • сотрудниками ООП;
    • специализированным медицинским учреждением.

    Исковое заявление о признании лица недееспособным подается в районный (городской) суд по месту жительства этого лица. В исковом заявлении обязательно должны быть указаны причины, по которым инициируется лишение гражданина дееспособности:

    • тяжелая болезнь, не позволяющая гражданину самостоятельно ухаживать за собой;
    • психическое заболевание;
    • алкогольная, наркотическая, либо иная зависимость (чаще всего лица, имеющие какую-либо зависимость, не лишаются дееспособности, а ограничиваются в ней).

    Помимо причин, по которым заявитель просит суд лишить гражданина дееспособности, он должен указать на обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо не может адекватно оценивать свои действия и не в состоянии ими руководить.

    В процессе подготовки к судебным слушаниям суд может назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы (в тех случаях, когда заявитель не представил суду результатов медицинской экспертизы из психиатрической клиники). Если лицо, в отношении которого суд назначил проведение экспертизы, уклоняется от ее прохождения, оно доставляется к месту проведения экспертизы принудительно.

    Еще по теме  Пристройка к дому как оформить документы

    Как мы уже говорили, закон запрещает назначение опекуна против его воли. То есть, именно потенциальный опекун должен обратиться в отдел опеки и попечительства с заявлением о назначении опеки.

    Необходимо иметь в виду, что в тех случаях, когда после признания лица недееспособным в течение тридцати дней никто не заявит ходатайство о передаче этого лица под опеку, гражданин передается под опеку государства и помещается в специализированное государственное учреждение.

    Итак, потенциальный опекун должен посетить отдел опеки и попечительства, где он получит предварительную консультацию и перечень необходимых документов. После того, как все документы будут собраны, кандидат в опекуны повторно посещает ООП, где составляет заявление о назначении опеки.

    Образец заявления

    В заявлении о назначении опеки должны содержаться следующие сведения:

    1. ФИО и должность уполномоченного лица, к которому обращается заявитель. Обычно это руководитель местной администрации.
    2. Сведения о заявителе, который ходатайствует о назначении опеки.
    3. Название документа.
    4. Ходатайство о назначении опеки.
    5. Сведения о том, что заявитель соответствует установленным законом требованиям: наличие постоянного жилья, отсутствие непогашенной судимости, состояние здоровья и т.д.
    6. Сведения о потенциальном подопечном.
    7. Информация о том, что лицо, в отношении которого заявитель ходатайствует об установлении опеки, лишено дееспособности. Здесь необходимо указать реквизиты решения суда о лишении дееспособности.
    8. Пронумерованный перечень прилагаемых документов.
    9. Дата и подпись.

    В течение семи дней со дня подачи заявления, сотрудники ООП обследуют жилищные условия заявителя, после чего составят акт обследования жилищных условий потенциального опекуна. Документ составляется в двух экземплярах, один остается у сотрудников ООП, проводивших обследование, а второй передается заявителю.

    По результатам обследования жилого помещения и изучения специалистами ООП представленных заявителем документов выпускается заключение о возможности (или невозможности) заявителя стать опекуном недееспособного гражданина. Если никаких препятствий для назначения опеки выявлено не будет, руководитель органа местного самоуправления выпускает приказ о назначении заявителя опекуном недееспособного гражданина.

    Статья 29ГК РФ сообщает о перспективе признания пожилого гражданина недееспособным только на основании официального решения суда. Обращаться с исковым заявлением в суд с заявкой на желание опекать имеют право:

    • родственники;
    • представители органов опеки и попечительства;
    • сотрудники медицинского учреждения.

    Обязательно указывается основание. По иску проводится гражданский процесс. Подробно, как выполняется оформление опеки над недееспособным человеком, пояснят в органах, курирующих защиту потерявших возможность самостоятельно обслуживать себя. Часто только проведение оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком становится гарантией его защиты от действий злоумышленников.

    Важно! При подаче иска оплачивается госпошлина. Её размер составляет 300 рублей.

    Гражданско-процессуальный кодекс страны определяет необходимость подачи иска по месту регистрации заявителя (ст.281). Этот может быть адрес частного лица или организации. Прилагается пакет документов. Его разрешается писать от руки.

    Суд признает гражданина недееспособным и нуждающимся в опекуне, назначается попечитель.

    Важно! Опекуны лицам старше 80 лет могут назначаться органами опеки.

    Какую категорию людей признают недееспособными?

    Люди, не способные самостоятельно реализовывать свои права, как гражданина, или контролировать свои действия, и если не выполняет свои обязанности как гражданина, суд признает частично, либо полностью недееспособными.

    Такие категории граждан требуют установление опекунства дееспособными людьми.

    Оформление недееспособности может устанавливаться над:

    • Людьми, достигшим определенной возрастной категории;
    • Гражданами, у которых имеется расстройство психики;
    • Дети, не достигшие восемнадцатилетия.

    Если в процессе лечения у человека происходят восстановления сознания и дееспособности, то судебным решением его полномочия восстанавливаются.

    Что входит в пакет документов для оформления опеки

    Как говорилось выше, вместе с заявлением о назначении опеки, кандидат в опекуны должен представить в ООП определенный пакет документов. Список необходимых документов в зависимости от наличия или отсутствия родственной связи между потенциальным опекуном и его подопечным будет отличаться.

    Для посторонних граждан – кандидатов в опекуны закон предъявляет более серьезные требования, поэтому перечень необходимых будет больше. Понадобятся:

    • автобиография;
    • паспорт;
    • справка по форме 2-НДФЛ за последних 12 месяцев;
    • правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
    • справка о санитарном состоянии жилого помещения;
    • медицинская справка о состоянии здоровья заявителя;
    • письменное согласие на установление опеки от всех членов семьи кандидата в опекуны;
    • сертификат о том, что заявитель прошел обучение в школе опекунов.

    Родственникам потребуется представить в ООП значительно меньше документов:

    • паспорт;
    • автобиографию;
    • любой документ, подтверждающий родственную связь между заявителем и недееспособным гражданином;
    • при наличии – свидетельство о браке.

    Уважаемые читатели юридического портала «Вокруг права»! Практически каждый из нас сталкивается с необходимостью ухода за престарелыми родителями или одинокими родственниками, но единицы знают, как оформить это с юридической точки зрения. Поэтому мы и подготовили для вас подробный гайд, который сможет ответить на все возможные вопросы.

    В юриспруденции опека и попечительство – это форма индивидуального временного устройства подопечного, в лице которого выступает несовершенное, полностью или частично недееспособное лицо. Цель – обеспечение интересов, включая восполнение части дееспособности путем выполнения назначенным органами опеки и попечительства опекуном/попечителем юридических и фактических деяний.

    Под опекой подразумевается форма устройства подопечного, где законные представители осуществляют значимые действия с юридической точки зрения от их имени и в интересах опекаемых лиц.

    Есть и другая классификация по сроку действия полномочий, согласно которой опека бывает временной или постоянной.

    Попечительство подразумевает оказание подопечным содействия в осуществлении их прав и обязанностей, защиты от неправомерных действий со стороны третьих лиц.

    Когда речь идет о совершеннолетнем лице. После признания в судебном порядке его недееспособным может быть назначен опекун/попечитель. Если причина психические расстройства, то устанавливается опекунство, в случае ограничения дееспособности в результате злоупотребления наркотиками или алкоголем – попечительство.

    Есть еще одна форма. Патронаж оформляется по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица по причине ухудшения здоровья, из-за чего он не в состоянии в полной мере пользоваться полагающимися правами и исполнять обязанности.

    Под термином «недееспособность» понимается состояние гражданина, при котором он не в состоянии сам:

    • решать будничные вопросы;
    • обслуживать себя;
    • обеспечивать должный уровень жизни;
    • жить сам.

    Недееспособными признаются пожилые люди, которые теряют память, не могут корректно мыслить и выстраивать логические цепочки, не отвечают за свои действия, а также не понимают серьезность последствий.

    Лицо в возрасте до 14 лет являются недееспособными, так как он еще ребенок и еще не в состоянии принимать решения.

    Совершеннолетние люди признаются недееспособными при диагностировании психологических болезней, повлекших за собой изменения в восприятии окружающей реальности, адекватности реагирования на происходящие события, возможности принятия правильных решений и управлении своими деяниями.

    Частично дееспособные лица – это несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет, а также люди, которые из-за плохого здоровья не в состоянии осуществлять какие-либо задачи, либо пользоваться некоторыми своими правами.

    Основополагающим нормативным актом считается ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48, изданный 24 апреля 2008 года. В нем четко прописаны:

    • задачи, компетенция и ответственность органов опеки;
    • правовой статус, права и обязанности, уровень ответственности опекунов и попечителей;
    • процедура оформления опекунства;
    • вопросы защиты имущественных прав опекаемых лиц;
    • условия и этапы процедуры прекращения опеки.

    Также вопрос опекунства регулируется Гражданским кодексом РФ, а именно статьями 29, 35 и 40.

    Опеку можно оформить над несовершеннолетним, пожилым, инвалидом, а также лицом, признанным в судебном порядке недееспособным гражданином.

    В соответствии с ГК РФ, подать заявление на опекунство может:

    • родственник недееспособного;
    • органы опеки;
    • руководство социального, медицинского или психиатрического учреждения, где пожилой человек находится на лечении.

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Какие требования предъявляются к опекуну:

    • гражданство – Россия;
    • возраст – от 18 до 60 лет (максимальный возраст опекуна в нормативных актах не прописан, но органы опеки откажут лицам старше этого порога);
    • судимостей или уголовных преследований нет;
    • отсутствие хронических и инфекционных болезней, отклонений в физическом и психическом здоровье;
    • нет алкогольной/наркотической зависимости;
    • наличие хорошей жилой площади с достаточного уровня заработка семьи с учетом подопечного.

    Опекунство – большая ответственность, так как опекуном обеспечивается:

    • нормальные жизненные условия подопечному (готовка, приобретение одежды, стирка белья и другие виды действий по уходу за опекаемым);
    • должное лечение;
    • защита прав во всех областях;
    • финансовая защита (опекун распоряжается активами опекаемого в пользу последнего).
    Еще по теме  Строительство-2019: всё для юриста строительной организации

    Вне зависимости от возраста подопечного и его статуса функции опекуна остаются неизменными.

    Пожилым пенсионерам, достигшим 80-ти лет, могут назначить опекуна. Причинами служат:

    • ухудшение памяти;
    • снижение внимательности;
    • проблемы при решении социальных вопросов;
    • физические отклонения, негативно отражающиеся на образе жизни (к примеру, лежачие больные).

    Опекун должен находиться с подопечным рядом постоянно. В связи с отсутствием возможности трудоустроиться правительством РФ предусмотрено предоставление безработному трудоспособному человеку ряд льгот:

    • ежемесячная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет;
    • начисление трудового стажа.

    Оформить опекунство над человеком с подтвержденным фактом недееспособности предлагается его ближайшим родственникам: супругу/супруге, брату/сестре, детям. Последние занимаются оформлением опекунства над недееспособным родственником чаще всего. Льгот и пособий за опекунство над пожилым родственником до 80 лет нет, но можно заключить договор о возмездной форме опеки.

    Инвалиды чаще всего не могут обойтись без опекуна из-за состояния своего здоровья, в результате чего не могут самостоятельно покинуть дом, заполнить документы, решать социальные вопросы, а также решать бытовые вопросы.

    Сколько платят за опеку в этом случае? Опекуны инвалида 1 группы могут рассчитывать на ежемесячное пособие и начисление трудового стажа при условии, что опекающее лицо нигде не работает.

    Начинать процедуру оформления опеки над недееспособным допустимо сразу после суда.

    Если уже подтвержден факт недееспособности, следует обратиться в орган опеки и попечительства. Документ подаются в учреждение по месту прописки опекаемого. В ином случае, подается иск в суд.

    Рассмотрим основные этапы, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком:

    1. 1. Признание гражданина РФ недееспособным.
    2. 2. Получение потенциальным опекуном заключения с результатами прохождения медицинской комиссии.
    3. 3. Подготовка перечня документов.
    4. 4. Передача документов в органы опеки.

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Для признания человека недееспособным потенциальный опекун:

    1. 1. Подает иск в гражданский суд, где указывает причины снижения дееспособности (старость, получение тяжелой травмы, психические расстройства).
    2. 2. Обязательно оплачивает государственную пошлину – 300 рублей, а квитанцию прикрепляет к документам для оформления опеки.
    1. 3. С целью определения степени психических отклонений судом назначается СПЭ – психологическая экспертиза будущего опекаемого лица. Она может быть даже в случае его отсутствии на основании предоставленных медицинских документов, результатов анализов, диагностических исследований и иных материалов, подтверждающих отклонения.
    2. 4. По результатам СПЭ судом устанавливается необходимость в опеке.

    Пакет необходимых документов:

    • Заявление, составленное пожилым человеком о необходимости опеки.
    • Медицинская справка, подтверждающая ее необходимость.
    • Справка о состоянии здоровья будущего опекуна.
    • Заявление опекуна.
    • Оригиналы паспортов гражданина России и их копии двух сторон.
    • Справка – подтверждение места регистрации опекаемого и опекуна. Составляется по форме Ф-9.
    • Характеристики опекуна, взятые по месту работы и проживания.
    • Если факт недееспособности установлен, прилагается решение суда.

    Заявление пишется потенциальным опекуном от руки. Оно должно содержать:

    • дату подачи;
    • список предоставляемой документации;
    • паспортные данные, как заявителя, так и опекаемого;
    • срок опеки (в случае с пожилым недееспособным лицом – бессрочное);
    • дату составления;
    • подпись заявителя.

    В течение 1 месяца со дня подачи заявления органы опеки принимают решение. Высылается уведомление по месту регистрации опекуна вместе с оригиналами документов. В случае отказа документация не прилагается.

    Отказ о назначении опекуном должен быть мотивирован. Однако его можно обжаловать в суде. Для этого к иску следует представить доказательства, свидетельствующие о несоответствии решения действительности.

    Кто такой опекун

    Выплаты

    Опекуны совершеннолетних недееспособных граждан не могут рассчитывать на сколько-нибудь серьезные денежные выплаты. Они могут претендовать на два вида выплат:

    1. Компенсацию. Право на получение компенсации имеют опекуны, не имеющие официальной работы и являющиеся опекунами инвалидов первой группы или лиц в возрасте старше 80 лет. Денежные средства выплачиваются в форме доплаты к пенсии опекаемого лица, сумма компенсации составляет 1 200 рублей.
    2. Вознаграждение. Если опекун недееспособного лица нигде официально не работает, он может обратиться с заявлением о заключении договора о назначении опеки на возмездной основе. В этом случае выплаты идут не от государства, а из пенсии подопечного. Размер ежемесячного пособия для опекуна не может составлять сумму, превышающую 5% от доходов недееспособного гражданина.

    Больше никаких выплат опекунам не предусмотрено. Также опекун не может претендовать на имущество своего подопечного: все денежные средства (пенсия, иные доходы опекаемого) должны тратиться только на нужды опекаемого лица.

    В том случае, если ООП обнаружат факты трат опекуном денежных средств опекаемого на свои нужды, опекун будет отстранен от исполнения им обязанностей опекуна. Если такие факты растрат будут не единичны, ООП может инициировать против опекуна уголовное дело по статье «Мошенничество».

    Больше никаких выплат опекунам не предусмотрено. Также опекун не может претендовать на имущество своего подопечного: все денежные средства (пенсия, иные доходы опекаемого) должны тратиться только на нужды опекаемого лица.

    В том случае, если ООП обнаружат факты трат опекуном денежных средств опекаемого на свои нужды, опекун будет отстранен от исполнения им обязанностей опекуна. Если такие факты растрат будут не единичны, ООП может инициировать против опекуна уголовное дело по статье «Мошенничество».

    В основном, уход за психически нездоровым родственником или инвалидом не позволяет опекуну заниматься трудовой деятельностью. В этом случае, попечителю полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство. Пособие требуется оформить в отделении Пенсионного фонда по месту жительства. Для этого необходимо предоставить правоустанавливающие документы, такие как:

    • заявление на предоставление пособия по опекунству;
    • справку о том, что гражданин не получает пенсионных выплат;
    • выписку из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат;
    • копию удостоверения личности опекаемого и попечителя;
    • решение ОП или судебной палаты о назначении опекуна;
    • трудовую книгу.

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    В среднем, сумма ежемесячного пособия на недееспособного иждивенца составляет 1 200 рублей.

    Кроме того, опекун вправе распоряжаться всеми доходами недееспособного лица, а также некоторыми льготами. К ним относятся:

    • пенсия по старости или инвалидности;
    • бесплатное пользование общественным транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.

    Однако, данные выплаты могут быть затрачены только на обеспечение жизненных потребностей опекаемого гражданина.

    Процедура оформления опеки над недееспособным

    Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

    Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

    Какие положены выплаты и льготы для опекуна?

    Опекун совершеннолетнего недееспособного гражданина не может рассчитывать и на сколько-нибудь серьезные льготы. Единственное, на что имеет право опекун – это на трудовой стаж в период осуществления опеки, но только в том случае, если ему назначена финансовая компенсация от ПФР в размере 1 200 рублей.

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Рассмотрим, какие льготы может получить представитель недееспособного. Опекун совершеннолетнего имеет значительно меньше льгот, чем представитель несовершеннолетнего.

    Итак, на что имеет право опекун? При назначении финансовой компенсации от Пенсионного фонда, гражданин получает трудовой стаж. Он перестает течь с момента отстранения или освобождения от исполнения обязанностей, а также в случае гибели одной из сторон.

    Права и обязанности опекунов

    Права и обязанности опекунов регулирует Федеральный закон ФЗ № 48 от 24.04.2008 года. Согласно этому законодательному акту лицо, являющееся опекуном недееспособного гражданина, имеет право от его имени:

    • совершать все юридически значимые действия;
    • осуществлять все сделки с движимым или недвижимым имуществом подопечного (но только в разрешения ООП);
    • представлять интересы подопечного во всех инстанциях;
    • расходовать денежные средства подопечного самостоятельно, но только на нужды опекаемого им лица.

    Кроме этого, опекун должен решать все ежедневные мелкие бытовые проблемы, совершать покупки, помогать подопечному при проведении гигиенических процедур, совершать с ним ежедневные прогулки, заниматься еще множеством необходимых для подопечного дел.

    Если подопечный имеет в собственности какое-либо движимое или недвижимое имущество, опекун, с обязательного согласия ООП может использовать это имущество и даже извлекать из него прибыль. Но эта прибыть по умолчанию в полном объеме направляется на удовлетворение потребностей подопечного.

    Важно. Любое использование опекуном имущества его подопечного возможно исключительно с разрешения органов опеки и попечительства. В противном случае оно будет считаться незаконным, и нарушителю будет грозить административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

    Опекун получает определенные обязанности и права в отношении подопечного. Прежде всего это относится к возможности распоряжаться недвижимостью и финансами, но только с одобрения органов опеки и в интересах опекаемого.

    Опекунов осуществляются необходимые выплаты, подаются документы для подтверждения группы инвалидности, которые требуются каждый год. Дееспособным помощником контролируется оплата обязательных платежей ЖКХ, получение пособий и пенсий.

    Опекун обязан обеспечивать подопечному должные условия жизни, оказывать помощь в любых вопросах, содержать. Выплаты опекунам по закону не полагаются. Миссия заботы берется на безвозмездной основе.

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Старики нуждаются в безвозмездной защите

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Установление опекунства предполагает ответственность, исходя из этого у сторон существуют свои права и обязанности.При заключении договора о патронаже, вся существенная информация о правах попечителя указывается в соглашении.

    Еще по теме  Как проверить предприятие на банкротство

    Обычно, в круг обязанностей входят: выполнение различных поручений, помощь в решении бытовых вопросов, управление имуществом опекаемого и другое.

    Попечительство дает возможность проживать совместно с пожилым человеком, проявлять заботу, а также должный уход.

    Опекун вправе:

    • получать компенсацию в связи с понесенными расходами (на лечение, транспортировку или приобретение технического оснащения для передвижения инвалидов);
    • принимать решение за недееспособного и представлять его интересы в суде;
    • получать ежемесячное пособие от государства.

    Пожилые дееспособные граждане вправе:

    • самостоятельно одобрить кандидатуру в опекуны;
    • расторгнуть договор поручения в любой момент;
    • передать попечителю наследство, путем завещания.

    Основания признания гражданина недееспособным

    ГК стт.—

    ГПК стт.281—286

    ФЗ №48 2008/24/04 редакция 2015/24/04

    Признать и объявить человека недееспособным может только суд.

    Для признания факта необходимо наличие двух аспектов:

    • медицинского;
    • юридического.

    Цель официального признания недееспособности – защитить гражданина от причинения себе самому и другим людям вреда, связанного с объективной невозможностью управлять своими поступками.

    Медицинский аспект устанавливается судебной психиатрической экспертизой, назначаемой в процессе рассмотрения дела (ГПК ст.283), которая определяет глубину расстройства и степень потенциальной опасности самостоятельной деятельности человека. Целевая судебная экспертиза может проводиться стационарно либо амбулаторно. Демонстративный отказ лица от освидетельствования является поводом для проведения экспертизы принудительно.

    Юридический аспект кроется в подтверждении непонимания гражданином сути, цели и последствий совершаемых им поступков. При этом суд опирается на презумпцию дееспособности лица. Факты в доказательство его недееспособности должны быть представлены инициатором процесса (члены семьи и родственники, попечительский совет, представители медучреждения).

    Подтверждение недееспособности лица и вынесение судебного решения о признании данного факта являются основаниями для установления опеки. Последствия признания недееспособности:

    • исключается вступление в брак (СК ст.14);
    • развод проводится по упрощённой схеме, допустим в одностороннем порядке (СК ст.19);
    • невозможность заключения сделок (ГК ст.171);
    • исключается участие в выборах (ФЗ №67 2002/12/06 редакция 2016/28/12 ст.4 п.3);
    • невозможность единоличного распоряжения имуществом (ГК ст.37).

    Следует знать, что объявление судебным порядком персональной недееспособности обратимо. При положительном развитии событий вердикт «недееспособность» может быть заменен на формулировку «ограниченная дееспособность» или отменен вовсе (ГК ст.29 п.3).

    Контроль со стороны ООП

    Сотрудники ООП обязаны контролировать, каким образом опекуны осуществляют уход за своими подопечными, поэтому они имеют право проверять условия жизни недееспособных граждан без предупреждения.

    Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

    Согласно законодательству, в течение первого месяца после установления опеки сотрудники ООП должны провести две проверки условий жизни подопечного. В дальнейшем они также имеют право, в случае необходимости, посетить жилое помещение, где проживает недееспособный гражданин с целью проверки условий его проживания.

    В ходе проверки сотрудники ООП исследуют:

    • чистоту жилого помещения;
    • состояние здоровья недееспособного гражданина;
    • наличие в доме, где находится подопечный продуктов питания, одежды, иных предметов, необходимых для жизнеобеспечения недееспособного лица.

    Во время проверки специалисты ООП могут попросить опекуна предъявить чеки на оплату покупок, проверить оплату счетов, запросить другие документы.

    Ответственность опекуна за действия его подопечного

    При опеке над совершеннолетними недееспособными гражданами действуют жесткие ограничения по распоряжению имуществом. Получить собственность таким способом не получится.

    Распоряжаться счетами и активами подопечного опекун не имеет право. Любые действия проводятся только после получения одобрения на проведение сделки органами опеки.

    Согласно ст. 1076 ГК РФ в ситуациях, когда недееспособный гражданин причиняет вред имуществу любого третьего лица (частного либо юридического), то ответственность за действия подопечного несет опекун. Именно он и обязан возместить весь ущерб, причиненный действиями его подопечного.

    Пример

    Надежда Соловьева опекает своего недееспособного дедушку. Мужчина страдает старческой деменцией и не опасен для окружающих, поэтому девушка часто и подолгу гуляет со своим подопечным, обычно по пути домой они заходят в соседний супермаркет, чтобы купить продукты.

    В одно из таких посещений супермаркета девушка отвлеклась на выбор молочных продуктов, а ее дед в это время подошел к витрине с дорогим алкоголем и облокотился на нее. Витрина рухнула на пол, часть бутылок с напитками разбилась.

    Вызвали администратора супермаркета, который потребовал возместить ущерб. Девушка обратилась к адвокату, но тот после просмотра видео с камеры видеонаблюдения посоветовал Надежде не доводить дело до суда и добровольно возместить причиненный супермаркету ущерб, так как именно она несет ответственность за действия своего подопечного. Надежде пришлось возместить ущерб, причиненный ее подопечным супермаркету.

    Пример

    Надежда Соловьева опекает своего недееспособного дедушку. Мужчина страдает старческой деменцией и не опасен для окружающих, поэтому девушка часто и подолгу гуляет со своим подопечным, обычно по пути домой они заходят в соседний супермаркет, чтобы купить продукты.

    В одно из таких посещений супермаркета девушка отвлеклась на выбор молочных продуктов, а ее дед в это время подошел к витрине с дорогим алкоголем и облокотился на нее. Витрина рухнула на пол, часть бутылок с напитками разбилась.

    Вызвали администратора супермаркета, который потребовал возместить ущерб. Девушка обратилась к адвокату, но тот после просмотра видео с камеры видеонаблюдения посоветовал Надежде не доводить дело до суда и добровольно возместить причиненный супермаркету ущерб, так как именно она несет ответственность за действия своего подопечного. Надежде пришлось возместить ущерб, причиненный ее подопечным супермаркету.

    Плюсы и минусы

    В подавляющем большинстве случаев опеку над недееспособным взрослым гражданином оформляют на себя его родственники. И это не удивительно, так как опека над совершеннолетним недееспособным лицом – тяжелый труд, за который практически не выплачивается никакого вознаграждения.

    Именно поэтому родственники либо самостоятельно ухаживают за своим недееспособным подопечным, либо нанимают сиделку, не доверяя уход за родными стариками государству, ведь не секрет, что условия содержания в интернатах для престарелых и инвалидов оставляют желать лучшего.

    Плюсом при уходе за недееспособным лицом можно назвать получение во время осуществления опеки трудового стажа, что немаловажно для будущей пенсии по старости опекуна.

    Из минусов – большая психологическая нагрузка при уходе за недееспособным лицом, сложность общения с не совсем адекватным человеком, высокий уровень ответственности не только за его здоровье и жизнь, но и за его возможные действия.

    Кроме того, опекун должен постоянно отчитываться перед органами опеки и попечительства о расходах на подопечного, подавать ежегодный финансовый отчет. Да и регулярные проверки сотрудников ООП тоже не доставляют огромного удовольствия опекунам.

    Проблемы с оформлением опеки над взрослым недееспособным гражданином, особенно если опекуном желает стать родственник возникают не часто, ведь государство заинтересовано, чтобы такие люди находились под наблюдением любящих их родственников.

    Но иногда процедура по оформлению опеки затягивается, потенциальные опекуны не знают, куда обратиться, какие документы понадобятся и куда обратиться за их получением. В такой ситуации вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

    Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

    Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

    Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

    Проблемы с оформлением опеки над взрослым недееспособным гражданином, особенно если опекуном желает стать родственник возникают не часто, ведь государство заинтересовано, чтобы такие люди находились под наблюдением любящих их родственников.

    Но иногда процедура по оформлению опеки затягивается, потенциальные опекуны не знают, куда обратиться, какие документы понадобятся и куда обратиться за их получением. В такой ситуации вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

    Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

    • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
    • напишите вопрос в форме ниже;
    • позвоните Москва и Московская область
    • позвоните Санкт-Петербург и область

    Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

    Что такое недееспособность?

    Консультация юриста бесплатно

    Недееспособность — это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу.

    Опеку могут назначить над:

    1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
    2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
    3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

    Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.