Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Требования к правоустанавливающим документам на землю

На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.

Вид права

Описание

Сервитут

Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда)

Публичный сервитут

Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства

Частный сервитут

Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти

Безвозмездное срочное пользование

Предоставляется собственником участка на конкретный срок

Бессрочное пользование

Предоставляется собственником на постоянной основе

Пожизненное наследуемое владение

Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству

Право собственности

Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании

Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

  • сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
  • вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
  • описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
  • данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

  • если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
  • если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
  • при изменении паспортных данных;
  • при изменении владельца участка.

Разъяснения по поводу предъявления документов на землю, выданную в в 90-е гг.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Выделяют следующие типы владения земельным участком:

  • сервитут – ограниченная возможность эксплуатации чужого надела (например, для прокладки автомобильной магистрали);
  • публичный сервитут – устанавливается на основании решения правительства в интересах государства или гражданина (без изъятия территории);
  • безвозмездное срочное использование – выдается владельцем недвижимости на конкретный период;
  • постоянного пользования – предоставляется собственником территории на основании нормативно-правовых актов местных органов власти;
  • пожизненное наследуемое владение – передать такой объект можно только по наследству;
  • право собственности – владелец надела может совершать с недвижимостью действия, разрешенные действующим законодательством (дарить, продавать).

Право собственности появляется у гражданина при покупке участка земли, получении его в дар или по наследству.

Владельцу земельного надела помимо кадастрового паспорта и межевального плана, в которых отражены основные характеристики объекта, требуется подготовить правоустанавливающую и правоудостоверяющую документацию. Эти документы обеспечивают имущественные гарантии собственника и имеют разную юридическую силу (не являются взаимозаменяемыми).

Правоудостоверяющие документы подтверждают привилегию владельца использовать объект недвижимости по своему усмотрению. Правоустанавливающая документация является основанием для установления права собственности на объект недвижимости. Такие документы требуются, чтобы скорректировать или подтвердить информацию о владельце участка в результате дарения, продажи или наследования земли.

Правоустанавливающие документы также необходимы, чтобы доказать в судебном разбирательстве законность претензий на конкретный объект недвижимости.

Юридическая документация, которая дает право использовать надел или распоряжаться им, имеет стандартный вид, определенный нормативно-правовыми актами на землю. В ней отражается следующая информация:

  • полная информация о собственнике (паспортные данные, Ф. И. О.);
  • тип права на объект недвижимости (безвозмездное, пожизненное, наследуемое владение и т. д.);
  • детальное описание участка земли (размеры, расположение, особенности территории);
  • номер надела в кадастровом реестре.

Список правоустанавливающей документации сформирован на основании ФЗ №122:

  • соглашения и акты о проведении сделки с недвижимым имуществом (договор купли-продажи, дарения и т. д.);
  • судебное постановление, вступившее в законную силу;
  • завещание, отражающее наследование земли лицом, указанным в документе;
  • постановление или приказ местных органов власти о принадлежности участка гражданину.

При сдаче надела в аренду оформляется соответствующее соглашение, которое также относится к правоустанавливающей документации. Чтобы договор аренды имел юридическую силу, его подписывают участники сделки и представитель администрации населенного пункта.

Договор купли-продажи земельного участка составляется между участниками сделки и не требует заверения у нотариуса. Визит в нотариальную контору необходим в том случае, если один из участников является несовершеннолетним или ограниченным в дееспособности гражданином. Согласно ФЗ №218 оформить сделку можно в отделении Росреестра, через МФЦ или сайт Госуслуги.

Договор дарения составляется между одариваемым и дарителем, заверения у нотариуса не требуется. Оформить и подписать дарственную можно в специализированной юридической или нотариальной конторе.

При судебном разбирательстве относительно принадлежности объекта недвижимости конкретному гражданину, выносится решение суда. Постановление госоргана выдается истцу в течение трех дней после заседания в судебном секретариате.

Свидетельство о наследстве выдается после обращения родственников покойного к нотариусу. Процедура проводится спустя шесть месяцев после смерти завещателя. Если наследник один или остальные отказались от своей доли, свидетельство выдается в нотариальной конторе раньше обозначенного срока.

Документация, которая подтверждает факт возникновения права собственности на объект недвижимости, выдается собственнику земли местным органом власти после подачи заявки на приватизацию участка.

Еще по теме  Справка о выходе из гражданства Украины

Правоустанавливающая документация не имеет срока действия, со временем юридическая сила не утрачивается.

Законодательное регулирование

Правоустанавливающая документация должна соответствовать предписанной форме. Перечень документов, которые должен иметь владелец надела прописаны в Федеральном законе №122.

Вазон с цветами на фоне дачного дома

Требования к документации, подтверждающей права на объект недвижимости, закреплены Земельным кодексом и нормативно-правовыми актами регионального законодательства.

Основополагающие правила относительно правоустанавливающих документов содержатся и в ГК РФ.

Порядок госрегистрации земельного участка и иных видов недвижимости подразумевает рассмотрение правоустанавливающих документов. Они содержат данные о владельце, параметрах объекта. При их наличии следует обязательно проверять актуальность и достоверность указанных сведений. Подтвердить право собственности могут следующие документы:

  1. Договор купли-продажи.
  2. Акты передачи имущества (для ситуаций дарения, приватизации).
  3. Судебное решение, вступившее в силу, для случаев установления права владения в соответствующей инстанции.
  4. Документ о права владения на исходный участок и соглашение о разделе объекта (для ситуаций деления большого надела).
  5. Акт о реорганизации и передаточная ведомость для предприятий, которые основываются после разделения или выделения из более крупных организаций.

Перечень документов регламентирован в Законе о госрегистрации недвижимости №122.

Часто возникают ситуации отсутствия бумаг по причине их непригодности. При выделении участков от государства собственники могли не обращать внимание на прилагающиеся документы, упустив момент учета на свое имя. Распространенными случаями обращения за восстановление являются:

  1. Свидетельство на землю, которая выделялась комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в 90-е гг. (относятся бумаги с реквизитами сельских/поселковых советов.
  2. Государственные акты о права собственности согласно Постановлению Совмина РСФСР от 17.09.1991 г. для пожизненного, наследуемого и бессрочного пользования.

Свидетельства на землю бывают двух видов. Один тип представляет собой правоудостоверяющий документ на земельный участок, где прописано право собственности, пожизненного наследуемого владения землей, постоянного пользования с пометкой по Постановлению Правительства РФ №177 от 19.03.1992 г. Ко второму виду относятся свидетельства, выданные в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г.

При наличии последних бумаг правообладатель, его законный представитель могут подать заявление о государственной регистрации объекта недвижимости.

Кто выдает правоустанавливающие документы на землю

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

Правонарушитель

Штраф, если кадастровая стоимость определена

Штраф, если кадастровой стоимости нет

Гражданин 1-1,5 % от кадастровой стоимости, но не менее 5000 рублей От 5000 до 10 000 рублей
Должностное лицо 1,5-2 %, но не менее 20 000 рублей От 20 000 до 50 000 рублей
Юридическое лицо 2-3 %, но не меньше 100 000 рублей От 100 000 до 200 000 рублей

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти.

Весь немалый массив документов землевладельца можно условно поделить на две части – правоутверждающие и правоустанавливающие. Назначение первых, как понятно из названия, – подтверждать, что человек или организация стали собственниками конкретного земельного участка, и этот факт должным образом отражён в Едином реестре.

Еще по теме  Когда возможен развод через суд без присутствия супруга?

Смысл существования второй группы – обосновать право физического или юридического лица на владение этой недвижимостью, в нашем случае, земельным участком. То есть правоустанавливающие бумаги на земельный участок – это те бумаги, на основании которых государственный орган совершает регистрацию владения в реестре.

К правоустанавливающим документам относятся:

  1. Судебные решения с момента вступления в силу.
  2. Все договоры обмена, дарения, купли-продажи, завещания и документы о вступлении в наследство.
  3. Документы, выданные местной или федеральной властью в ответ на просьбу о предоставлении или выделении участка земли.

Главное право, которым наделяет своего владельца правоустанавливающий документ – это право совершать сделки любого рода со своим недвижимым имуществом. Без такого документа нельзя ни подарить землю родственнику, ни завещать её своему ребенку, ни тем более продать кому бы то ни было. Использовать участок в качестве залога или сдать его в аренду тоже не получится.

Регистрирующие органы не вправе будут внести в реестр сведения, не подкреплённые правоустанавливающим документом. В конце концов, может возникнуть необходимость удостоверять законность своего владения участком в суде, отбиваясь от мошеннических притязаний. Тогда на помощь снова приходят правоустанавливающие документы или, как их ещё называют, документы-основания.

Наверняка многие сталкивались с той неприятной ситуацией, когда пакет бумаг, собранный с большим трудом, официальная инстанция отказывается принимать из-за того, что у одной из них истёк срок действия. Несчастному просителю приходится срочно мчаться за новой справкой, а тем временем устаревает следующая, и выбраться из этого заколдованного круга можно, только потратив немало энергии, времени и нервов.

В случае с правоустанавливающими документами законодательство по отношению к гражданам действует максимально мягко. Практически все подобные документы срока действия не имеют. Т. е. гражданин может полноправно владеть своим участком до тех пор, пока сам не решит расстаться с ним тем или иным образом. Тогда, конечно, будут составлены новый договор продажи или дарственная, которые и станут новым документом-основанием.

Документы о праве собственности на земельный участок

Единственным исключением из этого правила является выписка из ЕГРН. Законодательно срок её действия тоже ничем не ограничен, но по факту регистрирующие органы могут отказаться принять её, наравне с прочими бумагами, если с момента её получения прошло 30 дней. Такие требования предъявляются для того, чтобы исключить возможные изменения регистрационных данных и добиться максимальной корректности документа.

Обновление регистрации может потребоваться ещё и в том случае, если меняются характеристики участка (например, его размер) или данные владельца.

Статистика утверждает, что самыми популярными сделками в нашей стране являются покупка или продажа участка и получение его в наследство. Рассмотрим на примере этих двух случаев, какие документы могут потребоваться для успешного совершения сделки.

Итак, помимо правоудостоверяющих документов (свидетельство о регистрации права), технической документации и разного рода заявлений, продавец обязан собрать и представить в регистрирующие органы какие-то из следующих правоустанавливающих доказательств.

Документы, подтверждающие право пользования:

  1. Выписка из ЕГРН.
  2. Документы, которыми обосновывается владение участком, например, договор предыдущей купли-продажи или дарения, акт о вступлении в наследство или завещание.
  3. Выданный органом местной власти документ о том, что собственник постоянно владеет земельным участком.
  4. Протокол земельных торгов или аукциона.
  5. Решение властей, уполномоченных распоряжаться землёй о передаче её в застройку.

На два последних пунктах стоит обратить особое внимание, поскольку они могут правоустанавливать собственность или не делать этого в зависимости от обстоятельств. В случае если владелец на основании итогов торгов или решения власти сразу зарегистрировал право собственности – они в полной мере являются правоустанавливающими документами. Если же потом потребовалось заключить договор купли-продажи или аренды, они такой силы не имеют.

Для вступления в наследство, кроме свидетельства о смерти наследодателя, непосредственно завещания или дарственной и выписки из ЕГРН, от наследника может потребоваться весьма обширный список документов. Это могут быть и договор пожизненного содержания или лизинга, и свидетельство о праве собственности на долю совместного имущества, и судебное решение о мировом соглашении.

Беседка, осенняя погода

Изначально, крайне важно убедиться в том, что бумаги на дом и другую недвижимость являются действительно подлинными. Это не является гарантией того, что совершаемая сделка будет вполне безопасной и не понесет негативных последствий.

Очень важно проверить бумаги на предмет возможности реализации имущества со стороны третьих лиц.

Человек получает возможность распоряжаться собственностью и владеть земельным участком после принятия соответствующего решения в суде. Оно может быть с легкостью оспорено, причем на это дается полгода. За этот промежуток времени человек может вседозволенно распоряжаться имуществом, реализовать его, а новый собственник получит дополнительные проблемы.

Где их можно получить

Рассмотрим места и способы получения таких документов. Для этого придётся ненадолго вернуться к их перечню.

Судебные решения, как явственно следует из их названия, законным образом получить возможно только в одном месте – в суде, их выносящем.

Договоры обмена, дарения и т. д. обычно составляются самими владельцами недвижимости, самостоятельно или с помощью профессиональных юристов и нотариусов, становясь затем законной основой для заключения будущих сделок с каждым конкретным участком земли. Естественно, что единственным источником их получения становится сам владелец недвижимости, в интересах которого бережно хранить все подобные бумаги. Все вышесказанное в полной мере относится и к документам, связанным с передачей или получением участка по наследству.

Весьма удобным и информативным свидетельством является выписка из ЕГРН. В ней обязательно содержатся данные владельца недвижимости, номер из кадастра, географические и пространственные характеристики участка, права на землепользование и, наконец, сведения о возможных обременениях земли, если такие существуют.

Получить выписку можно, обратившись непосредственно в Росреестр или МФЦ «Мои документы». Существуют много различных способов обращения. Это, например, личное посещение организации, письменный запрос, отправленный обычной или электронной почтой, наконец, можно, воспользоваться услугами посредника, специализирующегося на такого рода деятельности.

На наш взгляд, наиболее удобным из всех возможных способов является электронная услуга на сайте Росреестра. Путь таков – раздел сайта «Физическим лицам» — список «Электронные услуги и сервисы» — пункт «Получение сведений ЕГРН». Дальше необходимо будет заполнить поля запроса и дождаться ответа. Ответ (или обоснованный отказ в нём) должен будет прийти за три рабочих дня с момента заполнения запроса.

Еще по теме  Порядок приватизации дачного участка в 2020 и 2019 годах

Услуга не бесплатна, нужно будет оплатить госпошлину любым удобным способом: через Сбербанк, Госуслуги или сам Росреестр. Стоимость зависит от формата носителя информации. Бумажный обойдётся гражданам в 400 рублей, а организациям – в 1200. Стоимость электронной выписки меньше: 150 и 300 рублей соответственно. Оплата производится в течение месяца.

Срок действия правоустанавливающих документов

Проверка подлинности позволяет избежать махинаций со стороны третьих лиц при покупке земли. В первую очередь стоит запросить выписку из ЕГРН, если владение зарегистрировано в Росреестре. Она отображает основные данные:

  1. Описание надела.
  2. Характеристики.
  3. Наличие обременений.
  4. ФИО собственника.

Дополнительно электронные сервисы Росреестра позволяют запрашивать услуг по формированию выписки о содержании правоустанавливающих документов. После ввода сведений об объекте (кадастровый номер, адрес) и указания информации о гражданине поступает ссылка, которая раскрывает отношение данного лица к наделу.

До 2017 года подтверждением операции регистрации являлось наличие свидетельства. Впоследствии вся информация была переведена в общий реестр. Но из-за некоторых причин сведения могли быть не распознаны. Поэтому возможно отсутствие информации. Но выписка и свидетельство характеризуются равнозначной силой при выяснении права регистрации.

Дачная постройка, огород

Рекомендуется дополнительно пользоваться сервисом по предоставлению выписки о переходе прав. Покупатели недвижимости могут отследить реализацию объекта в определенный период времени для удостоверения в чистоте сделки.

Срок действия правоустанавливающей документации регулируется переходом права. Но при определении возможности отнесения к тому или иному собственнику не существует ограничений и сроков давности. Многие интересуются вопросом подлинности, если реквизиты правоудостоверяющих документов на земельный участок говорят о выдаче во времена СССР. Законодательство не запрещает присваивать владение, если процедура осуществляется в РФ.

Часто для госрегистрации подается комплект документов, куда обязательно включаются бумаги о владении. При рассмотрении документации особое внимание уделяется пунктам:

  1. Наличие заверения нотариуса при отправке пакета бумаг почтовым отправлением.
  2. Подписи сторон.
  3. Присутствие печатей при сделках с юридическим лицами.

Чтобы проверить факт владения тем или иным объектом, рекомендуется запрашивать выписку из ЕГРН в Росреестре.

Что делать если документы для продажи дома с земельным участком утеряны?

Ничто не вечно под луной, и правоустанавливающие документы не исключение. Не горят только рукописи, а с официальными бумагами может произойти все что угодно. Предположим, случился переезд, пожар или что-нибудь ещё не менее неприятное, и они исчезли. Какими неприятностями это может грозить собственнику земли, и как избежать проблем мы рассмотрим в этом разделе.

Статья 7.1 КоАП гласит, что собственник, не способный правоудостоверить своё владение участком, может быть обвинён в самозахвате земли со всеми вытекающими отсюда неприятностями в виде штрафа и изъятия участка. На наш взгляд, это довольно веский повод заняться восстановлением бумаг, не теряя ни минуты.

В первую очередь обратиться стоит в местное отделение Росреестра за выпиской, о которой мы уже говорили. Выписка будет являться достаточным подтверждением права собственности. Не исключён вариант, в котором требуемые сведения в базе данных Росреестра могут отсутствовать. Это может случиться потому, что некоторые муниципальные структуры хранят свои архивы документов о недвижимости самостоятельно и по каким-то причинам не передают их в ЕГРН. Тогда следы заветных бумаг следует искать в недрах местных органов самоуправления.

Если обращение к администрации не увенчалось успехом, последней надеждой собственника станет обращение в суд с просьбой восстановить права владения. Все сохранившиеся документы нужно будет приложить к заявлению и подкрепить иск показаниями свидетелей о том, что проситель на самом деле пользуется участком.

• оформить и выдать свидетельство о регистрации;

• сведения о выполнении сделок с объектом;

• получить сведения о праве владения.

В случае потери документов, всегда можно обратиться в ближайшее отделение Росреестра и получить необходимую выписку. Так вы сможете вернуть полученные документы при покупке земельного участка.

Важные нюансы

Не секрет, что чаще всего граждане приобретают участки земли для строительства. Сразу оговоримся, что в нашей статье речь не идёт о возведении многоквартирных домов, мы говорим об участке под ИЖС. Не столь важно, будет ли это капитальное строение в три позволенных законом этажа на большую многодетную семью или скромный дачный дом одинокого пенсионера на землях СНТ (садового некоммерческого товарищества), благо российские законы с 2011 года не запрещают постоянную регистрацию в нём.

Важно помнить, что перед приобретением участка помимо технической документации необходимо самым тщательным образом проверить все правоустанавливающие свидетельства владельца. Дабы не оказаться ненароком владельцем арестованного или заложенного участка, стоит вместе с юристом внимательно вчитаться в договор купли-продажи или наследования и обязательно взять расширенную выписку из ЕГРН в отделении Росреестра.

Образцы бланков и документов

Перед тем как перейти к демонстрации бланков установленного государством образца, кратко рассмотрим основные требования, общие для всех правоустанавливающих документов (разница рассматривалась выше). В любом из них должны быть ясны отражены следующие сведения:

  • данные собственника, включающие информацию из паспорта и сведения о регистрации;
  • вид права (собственности, постоянного или срочного пользования, наследуемого владения);
  • полный перечень характеристик участка, т. е. его географическое положение, границы, какие-то характерные особенности, если они существуют;
  • номер, взятый из кадастра.